НЬЮ-ЙОРК — 17 сентября 2026 года. Администрация мэра Зохрана Мамдани начала установку 17 новых модульных общественных туалетов во всех пяти боро Нью-Йорка в рамках годовой пилотной программы стоимостью $4 млн.
Согласно официальному сообщению NYC Mayor’s Office, туалеты будут бесплатными, ADA-accessible и будут работать ежедневно с 7 утра до 10 вечера.
Проблема, которую пытается решить город, реальна: найти доступный общественный туалет во многих районах Нью-Йорка трудно.
Но выбранное решение поднимает другой вопрос:
почему город тратит $4 млн на создание и эксплуатацию 17 специальных модульных туалетов, если тысячи ресторанов, кафе и магазинов уже имеют действующие туалеты?
Можно ли было бы использовать часть этих средств для добровольной программы, по которой бизнес получал бы налоговую льготу, компенсацию расходов или другое финансовое поощрение за предоставление туалета людям с улицы?
И оказывается, что Нью-Йорк уже рассматривал очень похожую идею.
Что именно покупает город за $4 млн
По данным New York City Economic Development Corporation, компания Throne Labs была выбрана после конкурентной процедуры Request for Proposals.
Контракт стоимостью $4 млн предусматривает производство, доставку, установку и обслуживание 17 модульных туалетных комплексов во всех пяти боро.
Официальный NYCEDC источник:
Пилот рассчитан на один год.
Согласно Mayor’s Office, каждый туалет должен иметь:
- смывной туалет;
- раковину с проточной водой;
- отопление и кондиционирование;
- столик для смены подгузников;
- ADA-доступ;
- бесконтактные элементы управления.
Throne Labs также отвечает за уборку и обслуживание объектов.
Но у Нью-Йорка уже есть туалеты внутри частных заведений
На коммерческих улицах города находятся тысячи ресторанов, кафе и других заведений, многие из которых уже имеют туалеты.
Однако существующие правила не означают, что любой прохожий может потребовать доступ.
Официальный NYC311 сообщает, что заведение общественного питания с 20 и более посадочными местами, открытое после 1977 года, должно предоставлять туалет своим клиентам.
При этом:
- предприятие не обязано открывать для публики туалет, предназначенный для сотрудников;
- клиентам нельзя проходить к туалету через кухню;
- нельзя проводить посетителей через помещение хранения или приготовления пищи.
Официальные правила:
https://portal.311.nyc.gov/article/?kanumber=KA-01351
Поэтому речь не может идти о том, чтобы просто обязать каждый магазин или ресторан пускать любого прохожего.
Но город мог бы создать добровольную программу.
Почему бы не платить бизнесу за уже существующий туалет?
Ресторан, кафе, магазин, супермаркет или другое предприятие могло бы добровольно зарегистрироваться как участник городской программы общественных туалетов.
В определённые часы заведение предоставляло бы доступ к своему существующему туалету.
Взамен город мог бы рассмотреть:
- налоговый кредит;
- фиксированную ежегодную выплату;
- компенсацию уборки;
- компенсацию туалетной бумаги, мыла и других расходных материалов;
- уменьшение определённых городских сборов;
- помощь со страхованием;
- включение заведения в официальную карту общественных туалетов.
Это позволило бы городу покупать прежде всего доступ к существующей инфраструктуре, а не создавать отдельную физическую инфраструктуру в каждом месте.
City Council уже предлагал почти такую программу
Это не новая идея.
В 2017 году New York City Council рассматривал законопроект Int. 1501-2017.
Его официальное название:
“Reducing civil penalties where retail establishments agree to make their restrooms publicly available.”
Законопроект предусматривал создание программы, при которой предприятия розничной торговли могли получить освобождение от определённых гражданских штрафов в обмен на добровольное предоставление туалета населению.
Официальная страница NYC Council:
Согласно официальному описанию City Council, Department of Sanitation и Department of Consumer Affairs должны были создать restroom access program, где бизнес мог получить освобождение от определённых штрафов, если соглашался открыть туалет широкой публике.
Законопроект не был принят и получил статус Filed (End of Session).
Но сам факт его рассмотрения показывает, что модель “город предоставляет экономическое преимущество — бизнес предоставляет общественный туалет” уже официально рассматривалась городскими властями.
Почему этот вариант стоит снова изучить
Главное потенциальное преимущество — существующая инфраструктура.
У бизнеса уже есть:
- помещение;
- вода;
- канализация;
- отопление;
- электричество;
- туалет;
- персонал;
- система уборки.
Городу не пришлось бы для каждой новой точки устанавливать отдельный модуль.
Однако пока нельзя утверждать, что такая модель обязательно была бы дешевле.
Для правильного сравнения нужно знать:
- сколько предприятий захотели бы участвовать;
- какую компенсацию они потребовали бы;
- сколько стоила бы дополнительная уборка;
- потребовалась ли бы дополнительная страховка;
- сколько часов в день туалет был бы доступен;
- соответствовал бы он требованиям ADA.
Именно поэтому необходим настоящий cost comparison.
А почему сначала не открыть больше туалетов в городских зданиях?
Существует ещё одна альтернатива — туалеты, которые город уже имеет.
В 2024 году City Council рассматривал Int. 267-2024 — Making certain bathrooms in city facilities available for public use.
Официальная страница:
Проект предлагал сделать определённые туалеты в городских учреждениях доступными для населения. Он также не стал законом и завершил сессию со статусом Filed (End of Session).
Этот вопрос возник и на пресс-конференции Мамдани 16 сентября.
Журналист спросил мэра, может ли общественность пользоваться туалетами City Hall.
Согласно официальной стенограмме Mayor’s Office, Мамдани ответил:
“I think that everyone should be able to use every bathroom that is… within public access.”
Он добавил, что отдельно уточнит ситуацию с туалетами City Hall.
Мамдани: 17 туалетов стоят примерно как один традиционный
Во время той же пресс-конференции мэр сделал ещё одно важное заявление.
Говоря о стоимости программы, Мамдани заявил, что 17 модульных туалетов стоят примерно столько, сколько исторически стоил один обычный общественный туалет в Нью-Йорке.
Это заявление содержится в официальной стенограмме Mayor’s Office.
Однако в официальном релизе о $4-миллионной программе нет подробной калькуляции, показывающей, с каким именно традиционным проектом сравниваются эти расходы.
Поэтому Brighton Beach News направляет этот вопрос непосредственно в City Hall.
Главный вопрос — не нужны ли Нью-Йорку туалеты
Нью-Йорку явно требуется больше доступных общественных туалетов.
Вопрос другой:
какой вариант позволяет предоставить максимальному количеству людей доступ к чистому туалету при минимальных расходах городского бюджета?
Сегодня город тестирует один вариант:
$4 млн — 17 специальных модульных туалетов на один год.
Но существуют как минимум ещё два подхода:
1. Предоставлять льготы или компенсации частным ресторанам и магазинам за открытие существующих туалетов.
2. Открыть больше подходящих туалетов в зданиях, уже принадлежащих городу.
В опубликованных Mayor’s Office и NYCEDC документах Brighton Beach News не нашёл сравнительного анализа этих трёх моделей.
Поэтому редакция направляет официальный запрос в мэрию Нью-Йорка.
Официальные источники
NYC Mayor’s Office — 17 New Public Bathrooms
Официальное объявление администрации мэра от 16 сентября 2026 года:
NYC Mayor’s Office — Official Press Conference Transcript
Полная официальная стенограмма пресс-конференции:
NYC Economic Development Corporation — $4 Million Throne Labs Contract
Официальная информация о выборе Throne Labs, конкурсной процедуре и контракте:
NYC Economic Development Corporation — September 16 Launch
Официальный NYCEDC релиз о начале установки 17 туалетов:
https://edc.nyc/press-release/mayor-mamdani-brings-17-new-public-bathrooms-nyc
NYC311 — Restaurant Bathroom Rules
Официальные правила NYC для туалетов в заведениях общественного питания:
https://portal.311.nyc.gov/article/?kanumber=KA-01351
New York City Council — Int. 1501-2017
Законопроект о предоставлении бизнесу льгот в обмен на публичный доступ к туалетам:
New York City Council — Int. 267-2024
Законопроект об открытии подходящих туалетов в городских зданиях для населения:
NYC Mayor’s Office — Media Contact
Press Office:
Примечание редакции
Brighton Beach News не утверждает, что стимулирование частного бизнеса обязательно обошлось бы дешевле городской модульной программы.
Такой вывод требует сравнительного анализа расходов.
Редакция запросила у администрации мэра информацию о том, проводилось ли сравнение стоимости модульных туалетов с программой компенсаций частному бизнесу и расширением доступа к уже существующим туалетам в муниципальных зданиях.
Отправить ответ