21 сентября 2023 г.
Самая значительная за всю историю жилищная реформа городского зонирования: «Город да для жилищных возможностей» создаст дополнительные 100 000 домов для более чем 250 000 жителей Нью-Йорка
Острая нехватка жилья привела к росту арендной платы и численности населения, предоставляющего жилье, а также сделала город все более недоступным для трудящихся
План позволит создавать дома вместо парковочных мест, создавать дополнительные доступные и удобные дома, устранять запретные зоны, обеспечивать преобразование пустых офисов в дома.
Следует за рекордным годом администрации Адамса по созданию доступного жилья и переселению жителей Нью-Йорка из убежища в постоянное жилье.
НЬЮ-ЙОРК – Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс сегодня предпринял срочные, новаторские усилия по решению постоянной и острой нехватки жилья в городе и продолжающемуся кризису доступности, позволяя создать «немного больше жилья в каждом районе», что делает Нью-Йорк городом, который работающие люди снова могут позволить себе жить в них. Поскольку нехватка доступного жилья приводит к повышению арендной платы и вынуждает все больше жителей Нью-Йорка обращаться в систему приютов, предложение мэра Адамса «Город да для жилищных возможностей» поможет жителям Нью-Йорка, построившим этот город, позволить себе остаться здесь и вырастить здесь свои семьи, построив дополнительно 100 000 домов — достаточно, чтобы прокормить более 250 000 жителей Нью-Йорка, примерно все население Буффало, штат Нью-Йорк — в течение 15 лет и более 250 000 рабочих мест для поддержания семьи. Шаги, которые предлагает сегодня мэр Адамс, станут наиболее значительными реформами городского кодекса зонирования в поддержку жилищного строительства и важнейшим шагом на пути к поставленной мэром Адамсом « быстрой» цели – предоставить жителям Нью-Йорка 500 000 новых домов в течение следующего десятилетия.
Эта новая инициатива представляет собой третье из трех общегородских изменений зонирования, которые будут представлены всем пяти президентам районов, всем 59 общественным советам и городскому совету Нью-Йорка в рамках видения мэра Адамса Нью-Йорка как инклюзивного и справедливого «города» . Да». Поскольку большинство жителей Нью-Йорка тратят более одной трети своего дохода на аренду, а менее 1 процента квартир, стоимость которых составляет менее 1500 долларов США в месяц, доступны новым арендаторам, город «Да жилищным возможностям» знаменует собой первый случай, когда администрация мэра предложил открыть больше жилья в масштабах города, предложив дорожную карту для каждого сообщества, чтобы внести свой вклад в решение этого общегородского кризиса. План включает меры по отмене требований о строительстве парковочных мест рядом с новыми домами, созданию дополнительного доступного и удобного жилья, отмене запретов на строительство квартир по всему городу и обеспечению возможности переоборудования пустующих офисных зданий в дома для жителей Нью-Йорка.
«Многие проблемы, с которыми мы сталкиваемся как город, коренятся в продолжающейся нехватке жилья, которая вынуждает слишком много людей покидать Нью-Йорк и делает жизнь все более трудной для тех, кто остается. На протяжении более 60 лет мы добавляли новые уровни регулирования, фактически ставя вне закона те виды жилья, от которых наш город долгое время зависел. Сегодня мы предлагаем самые благоприятные для жилья изменения в истории современного кодекса зонирования Нью-Йорка — изменения, которые устранят давние барьеры на пути к возможностям, наконец-то положат конец запретному зонированию, сократят бюрократическую волокиту и преобразят наш город с нуля». сказал мэр Адамс. «Этот план будет стимулировать строительство дополнительных 100 000 новых домов для четверти миллиона жителей Нью-Йорка. Если мы сделаем это правильно, спустя десятилетия жители Нью-Йорка увидят этот момент таким, каким он был: поворотный момент от политики изоляции и устаревших идей к более светлому, смелому и справедливому будущему — момент, когда мы собрались вместе и решили быть «Городом Да»».
«Наш жилищный кризис серьезен, и это знаковое предложение соответствует моменту самых радикальных изменений в пользу жилья в истории нашего кодекса зонирования», — сказала заместитель мэра по жилищному вопросам, экономическому развитию и трудовым ресурсам Мария Торрес-Спрингер . «В основе этого плана лежит простая идея: чтобы решить проблему нехватки жилья, нам нужно построить больше домов. Строительство имеет важное значение для нашего будущего как города, где работающие семьи могут жить и процветать, а также для нашего статуса экономической и культурной столицы. Понимая, что время для работы прошло, мэр Адамс выдвинул дальновидный и смелый план по демонтажу запретительных зон, повышению доступности Нью-Йорка и борьбе с этим кризисом».
«Наша цель — создать «немного больше жилья в каждом районе», чтобы, наконец, решить проблему нехватки жилья в Нью-Йорке», — заявил директор Департамента городского планирования (DCP) города Нью-Йорка Дэн Гародник . «Устранив коренную причину высокой стоимости жилья в Нью-Йорке, перемещения людей, бездомности и дисбаланса власти между арендаторами и арендодателями, мы можем построить город, в котором работающие семьи смогут процветать. Эти важнейшие и крайне необходимые изменения не только создадут жилье, в котором нуждаются жители Нью-Йорка, но и помогут создать динамично развивающиеся сообщества, в которых жители Нью-Йорка будут иметь легкий доступ к транспорту и услугам, поддержат семьи, состоящие из нескольких поколений, а также обеспечат хорошо оплачиваемые рабочие места и сделают город более зеленым. ».
«Город Да» — это смелое действие, в котором мы так нуждаемся. Без «Города да» мы не сможем успешно справиться с жилищным кризисом, который по-прежнему тормозит потенциал нашего города», — заявил комиссар Департамента по сохранению и развитию жилья Нью-Йорка (HPD) Адольфо Каррион-младший . гипотетический. Молодые семьи, пожилые люди, все работающие люди, бездомные, люди с фиксированным доходом — все пытаются построить для себя лучшую жизнь, но позволить себе жить в Нью-Йорке стало для слишком многих практически несостоятельным. HPD и DCP находятся на переднем крае борьбы города за решение жилищного кризиса, и мы прилагаем дополнительные усилия. Пришло время сказать: «Да, мы все в этом вместе».
«Очень важно, чтобы жители Нью-Йорка во всех пяти районах могли позволить себе остаться здесь, и лучший способ сделать это — построить больше жилья, доступного для всех», — сказал президент и главный исполнительный директор Корпорации экономического развития Нью-Йорка Эндрю Кимбалл . «Это смелое видение, изложенное мэром Адамсом, которое не только решает стоящие перед нами краткосрочные проблемы, но и продолжает способствовать усилиям всей администрации по достижению мэром успеха в сфере жилищного строительства. Сохранение доступного и доступного жилья необходимо для построения динамичной, инклюзивной и конкурентоспособной на глобальном уровне экономики для всех жителей Нью-Йорка».
«Поскольку жители NYCHA составляют каждого 17-го жителя Нью-Йорка, мы знаем, что строительство жилья в нашем городе имеет решающее значение», — сказала генеральный директор Жилищного управления Нью-Йорка (NYCHA) Лиза Бова-Хиатт . «Предложение «Город, дающий жилищные возможности» поможет создать изобилие жилья для жителей Нью-Йорка на долгие годы, с упором на обеспечение постоянно доступных домов в районах всех пяти районов».
На протяжении десятилетий все более сложное и ограничительное зонирование препятствовало строительству нового жилья и усиливало неравенство между сообществами по всему городу: всего в нескольких кварталах построено большинство новых домов города, а некоторые районы даже теряют дома в целом. Поскольку город продолжает создавать рабочие места и привлекать вновь прибывших, строительство нового жилья замедлилось до минимума — с почти 37 000 новых домов, утверждаемых каждый год в 1960-х годах, до едва 8 000 ежегодно в 1990-х, а в последнее время – примерно до 20 000. домов утверждается каждый год в 2010-х годах. Предлагаемые изменения зонирования в городе мэра Адамса «Да для жилищных возможностей» изменят эти тенденции и откроют столь необходимое новое жилье в каждом районе города.
Эти шаги также основаны на рекордных усилиях администрации Адамса в 2023 финансовом году по созданию самых новых вспомогательных домов и домов для жителей Нью-Йорка, ранее испытавших бездомность когда-либо в городе, созданию второго по величине нового доступного жилья за один год и подключению Больше ньюйоркцев получили постоянное жилье благодаря жилищным ваучерам City Fightless Homeness and Eviction Prevention (FHEPS), чем когда-либо за всю историю программы.
План «Город да для жилищных возможностей» может добавить 100 000 домов к ожидаемому объему жилищного строительства в течение следующих 15 лет, создать почти 260 000 временных рабочих мест и еще 6300 постоянных рабочих мест, а также обеспечить экономический эффект в размере 58,2 миллиарда долларов для города в течение следующих 30 лет. Политика была разработана в течение прошлого года в тесной консультации с партнерами из сообщества, другими заинтересованными сторонами, участвующими в строительстве жилья, а также местными и национальными экспертами, чтобы использовать научно обоснованные передовые методы, чтобы сделать жилье более доступным, ослабить давление перемещения и обратить вспять сегрегацию путем раса и доход, подкрепленные многовековой жилищной политикой.
Отмена требований о парковке для нового жилья
На большей части территории Нью-Йорка действующие десятилетиями правила требуют строительства определенного фиксированного количества парковочных мест рядом с новыми домами, что приводит к увеличению затрат и, в конечном итоге, блокированию строительства жилья, делая многие проекты неосуществимыми. Эти правительственные постановления увеличивают затраты на строительство примерно на 67 500 долларов США на одно подземное парковочное место и требуют резервирования ценного места для автомобилей, а не для дополнительных домов для жителей Нью-Йорка.
Это предложение устранит требования о том, чтобы в новых домах были новые парковочные места. Парковка не будет запрещена в новых застройках, но этот план устранит правила зонирования, чтобы застройщики могли принимать решения, соответствующие рынку и их потенциальным жильцам.
Предпочтение универсальной доступности
Политика предпочтения универсальной доступности позволит обеспечить постоянно доступные дома в районах по всему городу. Опираясь на успешную программу «Доступное независимое жилье для пожилых людей» (AIRS), которая позволяет доступному жилью для пожилых людей быть примерно на 20 процентов больше, чем другие типы жилья, эта политика распространит это предпочтение на все типы доступного жилья. Если бы программа Universal Affordability Preference действовала с 2014 года, жители Нью-Йорка могли бы получить выгоду от дополнительных 20 000 домов с ограниченным доходом, тогда как еще 20 000 семей Нью-Йорка были бы гарантированно тратят не более 30 процентов своего дохода на аренду.
Совместное проживание
Во всем мире города снизили стоимость жилья , разрешив скромные квартиры, в которых жители пользуются некоторыми общими удобствами, такими как кухни и ванные комнаты. Нью-Йорк когда-то был полон подобных вариантов, но со временем правила сделали предложение такого рода жилья практически невозможным. Это предложение скорректирует действующие правила, которые требуют увеличения размеров квартир, позволит увеличить количество квартир меньшего размера, чтобы уменьшить потребность одиноких взрослых жить с соседями по комнате, и повторно легализует дома с общей кухней или ванной комнатой, сохраняя при этом строгие строительные нормы и правила и стандарты пригодности для жизни.
Зонирование центра города «Главные улицы»
Все более строгое зонирование сделало незаконным строительство коммерческих коридоров, которые делают районы Нью-Йорка яркими и самобытными. Вдоль этих коридоров, «центров городов» или «главных улиц» соответствующих сообществ, это предложение позволит построить от двух до четырех этажей жилой застройки над коммерческими помещениями на первом этаже, чтобы стимулировать сообщества смешанного использования и способствовать естественно доступным типам жилья. .
Транзитно-ориентированное развитие
Подключение нового жилья к доступному общественному транспорту может уменьшить заторы, сократить вредные выбросы углекислого газа и сократить владение автомобилями, способствуя созданию более безопасного, чистого и процветающего города. Но во многих частях Нью-Йорка нынешнее зонирование запрещает даже скромные многоквартирные дома. Это предложение позволит построить многоквартирные дома высотой от трех до пяти этажей на больших участках рядом с остановками общественного транспорта в местах, где они будут сливаться с существующим районом. Эти небольшие многоквартирные здания уже являются частью структуры Нью-Йорка — они составляют более одного из пяти домов в одно- и двухквартирных кварталах — но в последние десятилетия были запрещены все более строгим зонированием.
Вспомогательные жилые единицы
Коттеджи на заднем дворе, переоборудованные гаражи и подвальные помещения принесли огромные выгоды домовладельцам по всей стране, позволяя пожилым людям, изо всех сил пытающимся остаться в своем районе с фиксированным доходом, или молодым людям, стремящимся позволить себе первый дом, способом заработать дополнительный доход. Это предложение легализует дополнительную жилую единицу площадью до 800 квадратных футов в домах на одну и две семьи в пяти районах, добавляя новое жилье, которое вписывается в районы, обеспечивая при этом пространство для семей, состоящих из нескольких поколений, медицинских работников или местных работников.
Превращение пустых офисов в жилье
Превращение пустующих коммерческих площадей в дома является беспроигрышным вариантом для ньюйоркцев, ищущих новые дома, и восстановления экономики города: более эффективно создавать жилье в уже существующих зданиях, одновременно максимально используя неиспользуемое в противном случае пространство и оживляя районы. Сегодня произвольные ограничения диктуют, что в зависимости от года постройки здания переоборудование может быть возможно или невозможно сегодня. Это предложение обновит год строительства до 1990 года с учетом гибких правил переустройства, расширит географическое право на участие в любом месте города, где зонирование разрешает строительство жилья, и позволит переоборудовать в большее количество типов домов, включая вспомогательное жилье. Благодаря этим изменениям коммерческие площади могут быть преобразованы для строительства дополнительных 20 000 домов в течение следующего десятилетия.
Максимизация кампусов
В больших кампусах по всему городу недостаточно использованных площадей, которые можно было бы использовать для размещения жителей Нью-Йорка. Строительство новых домов могло бы профинансировать ремонт существующих зданий, оживить учреждения и помочь решить жилищный кризис в городе. Но сложные и устаревшие правила не позволяют кампусам добавлять новые здания, если, например, старое здание превышает допустимую высоту, даже если старое здание разрешено правилами, действовавшими на момент его постройки. Это предложение облегчит выдачу разрешений на строительство новых зданий в кампусах, которые отражают контекст окружающих зданий, что позволит объектам недвижимости, начиная от многоквартирных жилых комплексов и заканчивая религиозными учреждениями, создавать новое жилье и поддерживать возрождение своих сообществ.
В дополнение к этим значительным изменениям план «Город да» жилищным возможностям включает дополнительные меры по улучшению и модернизации зонирования Нью-Йорка, в том числе предоставление домовладельцам большей гибкости в добавлении дополнительных площадей или приведении существующих объектов недвижимости в соответствие с зонированием для облегчения ремонта; отмена «Закона Слайвера», который ограничивает застройку в зависимости от размера собственности для застроек с ограниченной высотой; и более легко позволить объектам, являющимся достопримечательностями, продавать передаваемые права на застройку, что позволит им лучше получать доходы для обслуживания зданий, являющихся достопримечательностями.
На следующей неделе DCP опубликует проект объема работ для города «Да» жилищным возможностям и предварительную документацию в процессе экологической экспертизы, а также проведет виртуальную информационную сессию для общественности, на которой общественность сможет узнать больше и задать вопросы по поводу предложения. За проектом объема работ последует обзорное совещание, на котором общественность сможет высказать свое мнение по экологической экспертизе.
Ожидается, что поправка к тексту начнет официальный процесс общественного рассмотрения весной 2024 года. После рассмотрения и рекомендаций всех пяти президентов районов, всех пяти городских советов и всех 59 общественных советов инициатива будет поставлена на голосование Комиссии по городскому планированию и Городской совет осенью 2024 года.
NEW YORK CITY HALL NYC.GOV – BIG NEW YORK NEWS –
PS Критики решений мэра Нью-Йорка Эрика Адамса утверждают, что “строительство доступного жилья для граждан из других штатов, прибывших ‘в поисках лучших возможностей’ за счет бюджета города, является предательством перед его жителями. Они считают, что это не имеет ничего общего с заботой о реальных жителях Нью-Йорка, а, скорее всего, может включать в себя насильственную ‘замену населения’ иностранцами, которые будут голосовать за таких, как Адамс, членов Демократической партии, покупая их лояльность путем повышения налогов в городе и превращения Нью-Йорка в ‘социалистический город’. Нет никакой связи между решением проблемы бездомности и строительством государственного жилья для мигрантов. Чем больше ‘бесплатного’ жилья, тем больше будет поток нелегальных иммигрантов в США и, конкретно, в Нью-Йорке”.
Leave a Reply