Министерство образования США (U.S. Department of Education, ED) — одно из самых молодых федеральных министерств. Оно было создано не Конституцией и не указом президента, а законом, принятым Конгрессом — Department of Education Organization Act (Public Law 96-88), который президент Джимми Картер подписал 17 октября 1979 года. Министерство официально начало работу 4 мая 1980 года.

Почему его создали

В самом законе Конгресс перечислил основные цели создания Министерства образования:

• усилить федеральные гарантии равного доступа к образованию;
• дополнять, а не заменять работу штатов и местных школьных округов;
• координировать федеральные образовательные программы;
• финансировать исследования в сфере образования;
• повышать эффективность использования федеральных средств;
• обеспечить подотчетность образовательных программ Президенту, Конгрессу и обществу.

Важно отметить: Конгресс прямо указал, что федеральное правительство должно «дополнять» работу штатов, а не брать управление школами на себя. Именно этот пункт сегодня часто используют сторонники сокращения министерства.

---

Чем Министерство занимается сегодня

Несмотря на название, Министерство образования не пишет школьные программы и не определяет учебники для всей страны.

По данным самого Министерства образования, его основные функции:

1. Федеральные гранты школам

Министерство распределяет федеральные деньги между штатами.

Наиболее известные программы:

• Title I (помощь школам в бедных районах);
• IDEA (образование детей с инвалидностью);
• Pell Grants;
• программы профессионального образования.

---

2. Студенческие кредиты

Через Federal Student Aid Министерство управляет крупнейшей системой образовательных кредитов.

По официальным данным:

• более 40 миллионов заемщиков;
• федеральный портфель превышает $1.6 триллиона.

---

3. Контроль за соблюдением гражданских прав

Через Office for Civil Rights Министерство следит за исполнением федеральных законов против дискриминации в образовании.

Среди них:

• Title VI;
• Title IX;
• Section 504;
• ADA.

---

4. Национальная образовательная статистика

Через National Center for Education Statistics (NCES) Министерство собирает данные:

• результаты тестирования;
• статистику школ;
• показатели колледжей;
• образовательные исследования.

---

Насколько большое это ведомство

Несмотря на федеральный статус, Министерство образования является одним из самых небольших министерств.

По официальным данным:

• около 4,200 сотрудников до начала сокращений;
• бюджет федеральных образовательных программ измеряется сотнями миллиардов долларов, хотя значительная часть этих средств проходит через программы помощи студентам и гранты штатам.

---

Почему Дональд Трамп хочет его сократить

Во второй администрации Дональд Трамп заявил, что образование должно быть максимально возвращено под контроль штатов и родителей.

20 марта 2025 года он подписал исполнительный указ, поручив министру образования начать процесс сокращения ведомства и добиваться его ликвидации через Конгресс.

---

Основные аргументы администрации Трампа

1. Образование — полномочие штатов

Администрация утверждает:

образование должно находиться под контролем штатов и местных сообществ, а не федеральной бюрократии.

---

2. Слишком много федеральной бюрократии

По мнению Белого дома:

• средства проходят через лишние уровни управления;
• школы тратят время на федеральную отчетность;
• федеральные требования создают ненужную нагрузку.

---

3. Родители должны иметь больше влияния

Администрация Трампа заявляет, что решения о содержании образования должны приниматься ближе к семьям и школьным округам.

---

4. Сохранение основных программ

Белый дом подчеркивает, что речь идет не о прекращении помощи учащимся, а о переносе функций.

По заявлениям администрации, должны сохраниться:

• Pell Grants;
• финансирование школ по Title I;
• программы для детей с инвалидностью;
• обслуживание студенческих кредитов.

Измениться должна структура управления, а не сами обязательные программы.

---

Может ли президент закрыть Министерство самостоятельно?

Нет.

Министерство образования было создано федеральным законом Конгресса.

Следовательно:

• Президент может сокращать штат;
• реорганизовывать ведомство в пределах своих полномочий;
• переносить отдельные функции;

но полностью ликвидировать Министерство образования может только Конгресс, приняв соответствующий закон.

---

Итог

Министерство образования США было создано администрацией Джимми Картера для координации федеральной образовательной политики и управления федеральными образовательными программами. При этом даже закон о его создании подчеркивает, что федеральное правительство должно дополнять, а не заменять работу штатов.

Администрация Дональда Трампа исходит из противоположной концепции: максимально сократить федеральную роль, вернуть полномочия штатам и родителям и уменьшить объем федеральной бюрократии. При этом администрация заявляет, что ключевые программы помощи студентам и школам должны продолжить работу, но под иной системой управления.

-Это официальный обучающий вебинар Министерства образования США для школьных округов, получивших федеральный грант SRSA — Small, Rural School Achievement Program.

Видео предназначено прежде всего для администраторов небольших сельских школьных округов, а не для обычных родителей или учеников.

О чём рассказывают

Программа SRSA помогает маленьким сельским школьным округам, которым трудно конкурировать за крупные федеральные гранты из-за нехватки сотрудников и ресурсов. Деньги перечисляются непосредственно Министерством образования местным образовательным агентствам — LEA, то есть школьным округам.

В вебинаре объясняется:

• кто имеет право на грант;
• как рассчитывается размер гранта;
• когда можно тратить деньги;
• на какие образовательные цели их разрешено направлять;
• как получить доступ к средствам через федеральную систему G5;
• зачем округу нужен действующий идентификатор UEI в SAM.gov;
• какие отчёты необходимо подавать;
• чем дополнительное финансирование отличается от замены уже предусмотренных расходов.

Кто может получить грант

Школьный округ должен считаться одновременно небольшим и сельским.

В презентации говорится, что округ обычно признаётся небольшим, когда средняя ежедневная посещаемость составляет менее 600 учеников, либо он находится в округе с плотностью населения менее 10 человек на квадратную милю. Школы также должны иметь соответствующие сельские классификационные коды.

Сколько денег может получить округ

Предварительная сумма рассчитывается по формуле, связанной с числом учащихся. В презентации указано:

• минимальная предварительная сумма — $20,000;
• максимальная — $60,000.

Фактическая сумма может изменяться в зависимости от общего финансирования, выделенного Конгрессом, количества заявителей и других федеральных грантов, уже получаемых округом.

На что разрешено тратить деньги

Средства можно использовать на допустимые образовательные мероприятия в рамках нескольких разделов федерального закона Elementary and Secondary Education Act, включая:

• помощь учащимся из малообеспеченных семей;
• подготовку и повышение квалификации учителей;
• программы для изучающих английский язык;
• безопасность и развитие школ;
• внеклассные и дополнительные образовательные программы.

Расход должен быть разумным, необходимым и непосредственно связанным с образовательной программой.

Главное ограничение

Грант должен дополнять, а не заменять обычное финансирование.

Например, школа не должна использовать SRSA для оплаты расходов, которые она обязана была бы оплатить из бюджета штата или местного бюджета. В видео приводится пример: стандартные учебники обычно должны приобретаться за обычные средства, а не за счёт этого дополнительного гранта.

Срок использования

Для гранта действует общий период примерно 27 месяцев. Деньги необходимо сначала юридически обязать к расходованию, а затем вывести через систему G5. Крайний срок обязательств обычно приходится на 30 сентября, а окончательного получения средств — на 30 января.

Иными словами: это подробная инструкция для сельских школьных округов о том, как правильно получить, потратить и отчитаться за федеральный образовательный грант SRSA. Видео одновременно показывает одну из практических функций Министерства образования США — распределение и контроль федеральной помощи школам.