Государственный контролер: Бездомность в штате Нью-Йорк снизилась на 7,9%, но выросла в 17 из 25 регионов

БЕЗДОМНЫХ В НЬЮ-ЙОРКЕ ОФИЦИАЛЬНО СТАЛО МЕНЬШЕ — ИХ ДЕПОРТИРОВАЛ ICE ИЛИ РАССЕЛИЛИ ПО ГОРОДСКИМ КВАРТИРАМ ?

Общее сокращение обеспечил главным образом Нью-Йорк-сити. Одновременно в ряде округов число людей без постоянного жилья выросло более чем на 40–50%, а почти каждый третий бездомный житель штата оказался ребёнком.

Официальный подсчёт показал заметное снижение числа бездомных в штате Нью-Йорк, однако за благоприятной общей цифрой скрываются резкий рост проблемы в большинстве регионов штата и чрезвычайно высокая доля детей.

Согласно анализу, опубликованному 23 июля 2026 года офисом контролёра штата Томаса ДиНаполи, во время январского подсчёта 2025 года в Нью-Йорке было зарегистрировано 145 560 человек, находившихся в состоянии бездомности. Это на 12 459 человек, или 7,9%, меньше, чем годом ранее. В абсолютных цифрах это было крупнейшее сокращение среди всех американских штатов.

Однако контролёр предупреждает: снижение было обеспечено преимущественно Нью-Йорк-сити и не означает, что жилищный кризис отступил во всём штате.

Что именно измеряет HUD

Основой отчёта стали данные федерального Министерства жилищного строительства и городского развития — HUD. Речь идёт о так называемом Point-in-Time Count, или PIT Count.

Это подсчёт людей, находящихся в приютах, временном жилье или непосредственно на улице в течение одной определённой ночи в январе. Поэтому показатель отражает официальную одномоментную оценку, а не общее число людей, которые хотя бы один раз столкнулись с бездомностью в течение года.

Данные за январь 2025 года были опубликованы HUD только в конце мая 2026 года. По всей стране в ту ночь было зарегистрировано 745 652 бездомных, включая 266 320 человек, находившихся вне приютов. Национальный показатель снизился примерно на 3% по сравнению с 2024 годом.

Таким образом, на штат Нью-Йорк пришлось около 19,5% всего национального показателя — почти каждый пятый человек, учтённый HUD в стране.

При этом PIT включает не только тех, кто спит на улицах или в метро. В категорию входят люди и семьи, размещённые в emergency shelters, transitional housing и других формах временного проживания.

После двух лет взрывного роста произошло снижение

Снижение 2025 года последовало за беспрецедентным увеличением показателя:

• в 2023 году — на 39,1%;
• в 2024 году — ещё на 53,1%;
• в 2025 году — снижение на 7,9%.

Между январём 2022-го и январём 2024 года официально учитываемая бездомность в Нью-Йорке более чем удвоилась. Предыдущий доклад контролёра связывал значительную часть роста в Нью-Йорк-сити с массовым прибытием просителей убежища, увеличением арендной платы, нехваткой доступного жилья и ростом количества судебных дел о выселении.

Однако новый отчёт не устанавливает точную причину сокращения в 2025 году. Он лишь показывает, что основное снижение пришлось на Нью-Йорк-сити, где показатель уменьшился на 10,3%.

Поэтому говорить о полном преодолении кризиса преждевременно.

В большинстве регионов штата бездомность выросла

HUD разделяет штат Нью-Йорк на 25 региональных систем координации помощи, известных как Continuums of Care, или CoCs.

В 17 из 25 регионов число бездомных увеличилось. В 11 регионах рост превысил 10%.

Самое резкое увеличение было зарегистрировано в следующих районах:

Columbia и Greene Counties — плюс 58,9%.

Troy и Rensselaer County — плюс 55,2%.

Schenectady — плюс 41,7%.

Binghamton, Broome и несколько соседних округов — плюс 35%.

Jamestown и Chautauqua County — плюс 23,7%.

Orange County — плюс 23%.

На Лонг-Айленде, в Nassau и Suffolk Counties, показатель вырос на 13,4%. В Westchester County — на 7,4%. В Albany — на 4,5%.

Самое значительное снижение после Нью-Йорк-сити произошло в Jefferson, Lewis и St. Lawrence Counties — на 18,5%.

Эти данные показывают, что проблема всё меньше ограничивается крупнейшим городом штата. В небольших округах даже относительно небольшое увеличение числа семей без жилья может привести к скачку показателя на десятки процентов.

Почти каждый третий бездомный — ребёнок

Наиболее тревожная часть отчёта касается детей.

Люди младше 18 лет составили 31,7% бездомного населения штата Нью-Йорк. В остальных штатах их средняя доля составила только 14,6%. Иными словами, нью-йоркский показатель более чем вдвое превышает уровень остальной страны.

При общем количестве 145 560 человек речь идёт приблизительно о 46 тысячах детей, которые в ночь подсчёта находились вместе с семьями в приютах, временном жилье либо в других условиях, соответствующих определению HUD.

В Нью-Йорк-сити дети составили 32,3% всех учтённых бездомных. На Лонг-Айленде — 32,9%, в Westchester County — 37,4%, а в Troy и Rensselaer County — 39,9%.

Именно поэтому ДиНаполи призвал государственные учреждения, частный сектор и некоммерческие организации уделить особое внимание семьям с детьми.

Что предпринимает штат

Штат продолжает реализацию пятилетнего жилищного плана стоимостью $25 млрд. Его заявленная цель — создать или сохранить 100 тысяч доступных квартир, включая 10 тысяч единиц жилья с постоянными социальными и медицинскими услугами для уязвимых жителей.

В феврале 2026 года штат объявил о выделении $63 млн 130 организациям, обслуживающим supportive housing. Эти программы поддерживают более 20 тысяч постоянных и временных жилищных единиц, в которых проживают около 36 тысяч человек.

В июне было объявлено ещё о $45,9 млн на создание дополнительного жилья с сопровождением для ветеранов, людей с психическими заболеваниями, жертв домашнего насилия, бывших заключённых и хронически бездомных семей.

Бюджет штата на 2026–2027 финансовый год также изменил формулу Foundation Aid. Школьные округа теперь должны получать дополнительное финансирование с учётом количества учеников, находящихся в состоянии бездомности или в foster care. Общий объём школьной помощи достиг $39 млрд, из которых $27,4 млрд приходится на Foundation Aid.

Федеральное правительство меняет подход

Одновременно HUD начал пересматривать федеральную политику финансирования программ помощи бездомным.

В июне 2026 года ведомство объявило конкурс на $4,04 млрд по программе Continuum of Care. Новая политика отдаёт больший приоритет лечению зависимостей, восстановлению трудоспособности, transitional housing и программам социальных услуг. На новые проекты предполагается направить $1,3 млрд.

Руководство HUD утверждает, что прежняя модель Housing First, при которой человеку сначала предоставлялось постоянное жильё без обязательного предварительного прохождения лечения, не обеспечила ожидаемого сокращения бездомности.

Офис контролёра Нью-Йорка, напротив, предупреждает, что отход от Housing First и возможное сужение права на федеральную жилищную помощь могут усилить давление на штатные и местные программы.

Снижение по штату не означает окончания кризиса

Падение показателя на 7,9% является важным изменением после двух лет резкого роста. Однако общая цифра создаёт неполную картину.

Основное улучшение произошло в Нью-Йорк-сити, тогда как более чем в двух третях региональных систем штата бездомность продолжала увеличиваться. Одновременно почти треть всех учтённых бездомных — дети.

Поэтому главный вывод отчёта ДиНаполи состоит не в том, что жилищный кризис завершён, а в том, что он становится всё более неравномерным. Политика штата должна одновременно предотвращать выселения, увеличивать предложение доступного жилья, поддерживать семьи с детьми и учитывать растущие потребности округов за пределами Нью-Йорк-сити.