17 января 2024 г.
Пэт Кирнан: Пришло время поговорить о бюджете. Вчера мэр предложил городской бюджет в размере 109 миллиардов долларов, который включает в себя, благодаря некоторым найденным доходам, восстановление части финансирования, которое было бы урезано из полиции Нью-Йорка, департаментов пожарной охраны и санитарии, а также восстановление части финансирования городских библиотек.
Они сказали, что им удалось сократить некоторые расходы на жилье для мигрантов и найти другие ресурсы в другом месте. Вчера мэр дал понять, что миграционный кризис стал настоящим истощением ресурсов.
Мэр Эрик Адамс: Мы сбалансировали бюджет, не обременяя жителей Нью-Йорка повышением налогов или массовым сокращением услуг; и при этом не увольняя ни одного городского работника. Но мы еще не вышли из леса.
Как я уже говорил, у меня здесь есть некоторые бюджетные документы, это лишь малая часть того, что вчера опубликовало бюджетное управление мэрии. Мэр Адамс сейчас со мной. Доброе утро, господин мэр.
Мэр Адамс: Доброе утро. Рад видеть вас сегодня утром и поговорить с вами.
Кирнан: У меня много вопросов о просителях убежища и их расходах, но я хочу отложить это и поговорить обо всех регулярных услугах, которые Нью-Йорк ожидает от городского правительства. За последние несколько месяцев это был настоящий процесс, направленный на то, чтобы понять, где могут быть сокращения, которые не оказали бы большого влияния на услуги – канализацию, парки, полицию, пожарную охрану, библиотеки, водоснабжение, канализацию. На чем ваша бюджетная команда больше всего сосредоточилась в этом процессе?
Мэр Адамс: Я предельно ясно выразился: мы сосредоточены на людях, общественных местах и общественной безопасности. Это основа бюджета. И когда вы смотрите на некоторые реставрации, вы фокусируетесь на этих молодых людях, на поддержании чистоты наших улиц и общественных мест, а также на общественной безопасности, которая является необходимым условием, — я заявляю снова и снова — нашего процветания, находясь в безопасности в этом городе.
И мы выявили проблему в ноябре. По прогнозам, в нашем приюте будет находиться более 100 000 человек. Это число выросло до 168 000. Но мы знали, что нам нужно принять ответственные финансовые меры и вывести людей из системы, и это то, чего мы смогли добиться.
Кирнан: Критиковать одну часть бюджета действительно легко: «Почему мэр ее урезает?» На самом деле, на это нужно смотреть целостно. Расскажите мне об этом процессе, когда в конечном итоге вы не можете потратить доллар здесь и потратить его там, в какой-то момент вам придется принять решение.
Мэр Адамс: Знаешь, мне бы хотелось взять тебя с собой в дорогу.
Кирнан: О, нет, нет. Нет… [Смех.] Я не думаю, что это пойдет хорошо.
Мэр Адамс: Потому что, если посмотреть на это, становится ясно: нет ни одной услуги, о которой можно было бы сказать: «Хорошо, хватит здесь». Никто не поднимает руки и не говорит: давайте резать. Когда вам нужно взглянуть на общественную безопасность, библиотеки, санитарию, школы и все эти вопросы, вы должны сосредоточиться и сказать: каковы ваши приоритеты?
И именно это мы и сделали, сказав: люди, общественные места и общественная безопасность. Мы начали с этого, а затем посмотрели, где можно сократить расходы и повысить эффективность. Помните, я начал применять PEG, то есть снижение эффективности, с первого дня своего вступления в должность. Это нас подставило, рейтинговые агентства увеличили стоимость наших облигаций благодаря нашему менеджменту.
И это было правильное решение, потому что мы не знали, что нам придется иметь дело с этим кризисом среди мигрантов и просителей убежища.
Кирнан: Хорошо. Здесь не обязательно называть имена, но когда вы встретитесь с каждым из городских агентств,
Есть ли энтузиазм среди руководителей агентств, пытающихся защитить свои расходы?
Мэр Адамс: О, без сомнения, и причина в том, что многие члены комиссии не просто возглавляют агентства, это дело их жизни. Знаете, если вы состоите в ACS, вы посвятили свою жизнь защите детей, канцлер Бэнкс [был] педагогом в течение многих лет.
Итак, когда вы начинаете говорить о необходимости найти эту экономическую эффективность из-за цены, которую мы не создавали, например, национального кризиса или кризиса мигрантов, это действительно влияет на моих членов комиссии. У некоторых слезились глаза, была настоящая травма от того, что вы увидели, что работа вашей жизни подвергается воздействию на этом уровне.
Мы справились с этим кризисом, определив проблему в ноябре, и эффективно разработали план; и благодаря этому мы смогли провести некоторую реставрацию. Но мы еще не вышли из леса. Мы еще далеки от выхода из кризиса, потому что в город все еще приезжают тысячи мигрантов и просителей убежища. Голгофа наступила не сразу, и нам пришлось принять меры.
Кирнан: Мы много говорили о программах расходов. Я хочу поговорить о доходах, потому что это половина дела. Одна из цифр, которая действительно меняется вверх и вниз, — это налоги на недвижимость, и в вашей бюджетной презентации была отрезвляющая диаграмма.
В 2019 году в городе пустовало чуть более 10 процентов коммерческих площадей. Вы можете увидеть пандемию, которая привела к увеличению доли вакантных помещений примерно до 20 процентов. Вряд ли ожидается улучшение ситуации в ближайшие пять лет. Неужели городу придется просто подождать, прежде чем мы начнем видеть возврат части налоговых поступлений?
Мэр Адамс: Нет, мы не можем этого сделать. Наши рабочие привычки изменились, и после пандемии мы находимся в другом месте: 138 миллионов квадратных футов недвижимости пустуют. Мы должны развернуться и перейти к новому мышлению, как мы это сделали после 11 сентября, когда увидели пустующее пространство в нижнем Манхэттене. Мы сделали это сообществом для жизни и работы. Мы должны сделать это сейчас. Нам нужна помощь Олбани, чтобы мы могли превратить эти офисные помещения в доступное жилье.
Итак, вот призыв к более доступному жилью. Вот место, чтобы это сделать. Мы должны по-другому думать об использовании имеющихся площадей в деловом районе. Мы не можем просто сидеть сложа руки и позволять этому происходить естественным образом. Люди больше не ходят в офисы, небольшие помещения, на удаленную работу. Это просто другой климат после Covid.
Кирнан: Осенью у вас было несколько мрачных прогнозов по бюджету, когда вы пытались оправдать ожидания с помощью предстоящих сокращений. Тогда городской совет заявил, что вы недооценили доходы, а теперь ваша команда согласилась, что есть возможность увеличить доходы. Это было…
Было непонятно, насколько серьезными будут сокращения. Я хочу прочитать заявление, которое опубликовала вчера Партия рабочих семей. Они сказали, что поджог собственного дома, а затем его тушение не делает тебя героем. Не слишком ли быстро вы забили тревогу при таком бюджете?
Мэр Адамс: Нет, и послушайте, у нас всегда будут люди, которые будут нас критиковать. Такова жизнь в Нью-Йорке. Я думаю, что героями являются те двое застреленных вчера офицеров, которые защищают город. Я знаю, кто герои. Они не носят плащей, они каждый день носят униформу государственной службы, защищая нас.
Моя роль — убедиться, что эти герои получают ресурсы, которых они заслуживают. В городе 8,3 миллиона человек, и люди будут вас критиковать. Мы видим всю картину. Мы знаем о кризисах, с которыми мы сталкиваемся, но мы знаем, что нам необходимо применять по-настоящему разумное финансовое управление, чтобы поддерживать стабильный рейтинг наших облигаций и иметь возможность поддерживать свет.
Поступающие деньги должны соответствовать расходам, и мы это сделали и выявили эту проблему в ноябре, и благодаря этому мы можем продолжать выводить нас из этого кризиса. И мы это сделаем.
Кирнан: Со стороны городского совета уже было позерство. Как вы думаете, будут ли трудными переговоры, чтобы в конечном итоге прийти к окончательному бюджетному соглашению?
Мэр Адамс: Просто это всегда тяжело. Каждый мэр до меня, и я уверен, что каждый мэр города в будущем будет вести переговоры с советом. Я думаю, член совета, спикер Эдриен Адамс, понимает, с чем мы столкнулись. У нее есть важные для нас проблемы. Мы сядем за стол, как вчера показывали ей предварительный бюджет, и придем к какому-то выводу.
Закон требует от нас сбалансировать бюджет, и мы собираемся сбалансировать этот бюджет, чтобы пережить это очень трудное время.
Кирнан: Мэр Адамс, могу ли я оставить тему бюджета для одного последнего вопроса. Федеральный наблюдатель на острове Райкерс заявил вчера, что городской совет получил неправильное представление о запрете одиночного заключения – или, как его называют, карательной сегрегации. Вы тоже привели этот аргумент. Какое значение сейчас имеет позиция наблюдателя?
Мэр Адамс: Что ж, когда я смотрю на всю эту проблему, становится ясно, что пытался сделать городской совет, мы просто совершаем ошибку в том, как мы это делаем. У нас нет, во-первых, у нас нет одиночного заключения в Нью-Йорке с 2019 года, у нас есть карательная сегрегация.
И все, что я говорю совету и другим, все заявляют, что нам нужно прислушиваться к федеральному наблюдателю. Что ж, послушаем федерального наблюдателя. Мы зашли слишком далеко, чтобы уменьшить насилие, чтобы идти назад. Вы не можете перевозить заключенных, не заковав их в наручники в транспортном средстве. Мы не стали бы поступать так с полицейскими, мы не должны поступать так с сотрудниками исправительных учреждений.
И нельзя допускать, чтобы люди, проявляющие насилие, как тот, кто зарезал двух человек в Центральном вокзале, относили их к общей популяции. Он ударил кого-то ножом, находясь в общей популяции, и позволил ему остаться в этой популяции. Это небезопасно для заключенных и небезопасно для сотрудников. Это просто неправильно. Давайте послушаем федерального наблюдателя.
Мэр Адамс: Мэр Адамс, я отметил в списке доноров вашего фонда правовой защиты бывшего мэра Майка Блумберга. Были ли вы удивлены, получив такое пожертвование?
Мэр Адамс: Нет, совсем нет. Знаете, бывший мэр знает, какие трудности возникают при управлении городом такого размера. И когда вы смотрите на большой юридический законопроект, я был очень рад, как много жителей Нью-Йорка заявили, что мы знаем Эрика много лет, его жизнь в качестве полицейского, сенатора штата, президента района и роль, которую я… Я занимаюсь здесь тем, чтобы по-настоящему изменить город.
Трудно поверить, но прошло два года. За два года преступность снизилась, количество рабочих мест увеличилось, туризм вернулся. Наши оценки по чтению в нашей системе образования опережают показатели штата. Здесь есть настоящие победы, и этот оптимизм вернется в город Нью-Йорк.
И я хочу поблагодарить его за его вклад и тех других жителей Нью-Йорка, которые заявили, что мы считаем, что этот мэр был хорошим, настоящим государственным служащим. И я собираюсь продолжать это делать.
Кирнан: Рад провести с вами некоторое время этим утром, мэр Адамс. Спасибо.
Мэр Адамс: Спасибо.
Контакт со СМИ
pressoffice@cityhall.nyc.gov
Источник
Leave a Reply