30-процентная продуктовая скидка Нью-Йорка вызывает вопрос о справедливости: почему только пять магазинов?

Субсидирование хлеба, молока и яиц в уже существующих частных магазинах охватило бы каждый район, однако даже ограниченная общегородская программа могла бы стоить около $430 миллионов в год.

Комментарий редакции Midtown Tribune

Мэр Зохран Мамдани объявил, что базовый набор продуктов будет стоить на 30% дешевле в планируемой сети из пяти муниципальных продуктовых магазинов Нью-Йорка.

Администрация утверждает, что скидка будет предоставляться независимо от дохода покупателя и сможет экономить участвующим домохозяйствам около $90 в месяц. Город уже выделил $70 миллионов капитального финансирования на строительство и оборудование пяти магазинов — по одному в каждом боро.

Однако $70 миллионов на строительство — это далеко не вся сумма, которую придется заплатить налогоплательщикам.

Согласно информации NYCEDC, город также предоставит подготовленные для торговли помещения, возьмет на себя расходы по аренде и налогам на недвижимость, профинансирует первоначальное обустройство и создаст общий муниципальный бренд.

Управлять магазинами будут частные операторы, но значительная часть финансовой основы проекта будет обеспечиваться за счет налогоплательщиков.

Бесплатная продовольственная помощь уже существует

Жители Нью-Йорка, оказавшиеся в чрезвычайной ситуации и не имеющие возможности купить продукты, уже сейчас могут бесплатно получить продукты или готовое питание через поддерживаемую городом сеть Community Food Connection.

Программа финансирует более 700 продовольственных банков, food pantry и общественных кухонь во всех пяти боро.

Эта система не решает полностью проблему доступности продуктов, особенно для работающих семей, которые зарабатывают слишком много для получения некоторых пособий, но при этом продолжают страдать от растущих цен.

Тем не менее возникает очевидный вопрос:

Почему город собирается потратить десятки миллионов долларов на создание новой поддерживаемой государством продуктовой сети, не выяснив сначала, могут ли уже существующие частные магазины предоставить такую же помощь быстрее и справедливее?

Сколько стоила бы общегородская скидка в 30%?

Рассмотрим гораздо более ограниченную альтернативу: предоставить каждому домохозяйству Нью-Йорка скидку в размере 30% только на три основных продукта, купленных в участвующих частных магазинах:

• одна буханка хлеба весом около одного фунта в неделю;
• один галлон молока в неделю;
• одна дюжина яиц в неделю.

Согласно средним национальным ценам за июнь 2026 года, опубликованным Бюро трудовой статистики США:

• хлеб — $1.814;
• молоко — $4.317;
• яйца — $2.141.

Общая стоимость недельного набора составила бы примерно $8.27.

Городская субсидия в размере 30% равнялась бы примерно $2.48 на одно домохозяйство в неделю, или около $129 в год.

В Нью-Йорке насчитывается приблизительно 3,33 миллиона домохозяйств. Если бы каждое домохозяйство полностью использовало такую льготу, ежегодная стоимость для налогоплательщиков составила бы примерно:

$430 миллионов в год

В эту сумму не входят расходы на администрирование программы, обработку транзакций, аудит участвующих магазинов, расследование мошенничества и содержание необходимой платежной системы.

Даже если бы программой воспользовалась только половина городских домохозяйств, ее стоимость составила бы около $215 миллионов в год.

Этот расчет является иллюстрацией, а не официальной оценкой города. В нем используются национальные цены BLS в качестве единого стандарта и предполагается покупка одной единицы каждого из трех продуктов одним домохозяйством каждую неделю.

Более справедливо — но не без проблем

Субсидия, предоставляемая через уже существующие супермаркеты, независимые продуктовые магазины и бодеги, имела бы несколько преимуществ.

Она могла бы быть доступна сразу во всех районах города, а не только в пяти отдельных точках.

Такая система также поддерживала бы уже существующие частные предприятия, их работников, поставщиков и владельцев недвижимости, вместо того чтобы создавать поддерживаемые государством магазины, конкурирующие с частным бизнесом.

Однако подобная программа также создала бы серьезные риски.

Государственные компенсации могли бы подтолкнуть магазины к завышению указанных цен, неправильной классификации товаров, регистрации несуществующих покупок или сговору с покупателями для создания фиктивных транзакций.

Политический фаворитизм мог бы повлиять на то, какие магазины будут допущены к участию. Плохо разработанная система субсидий могла бы исказить конкуренцию и вознаграждать не самые эффективные магазины, а тех, кто лучше всего научился получать деньги из государственного бюджета.

Иными словами, субсидирование покупок в частных магазинах тоже вмешивалось бы в рынок и создавало бы новые возможности для коррупции и различных «схем».

Однако географически такая система была бы справедливее, чем предоставление общедоступной скидки только в пяти поддерживаемых городом магазинах.

Город должен опубликовать полную стоимость проекта

Городская администрация должна раскрыть не только первоначальные $70 миллионов, выделенные на строительство.

Жители Нью-Йорка имеют право знать:

• сколько ежегодно будет стоить аренда и уплата налогов на недвижимость для каждого муниципального магазина;
• какую операционную субсидию планируется предоставлять каждой торговой точке;
• сколько будут платить налогоплательщики за каждый доллар экономии покупателей;
• как новые магазины повлияют на расположенные поблизости частные супермаркеты и бодеги;
• сколько будут стоить брендинг, консультанты, аудит и администрирование контрактов;
• какие меры будут приняты против политического фаворитизма, убытков и мошенничества.

Реальный выбор не ограничивается только двумя вариантами: строить государственные магазины или не делать ничего.

Город мог бы сравнить муниципальные супермаркеты с продуктовыми ваучерами, скидками через систему EBT, возвратным налоговым кредитом на продукты или строго контролируемой программой компенсаций с участием уже существующих частных магазинов.

Общегородская субсидия была бы дорогой и уязвимой для злоупотреблений.

Но если город утверждает, что 30-процентная продуктовая скидка должна предоставляться каждому жителю Нью-Йорка независимо от дохода, администрация должна объяснить, почему равное отношение зависит от того, живет ли человек рядом с одним из пяти поддерживаемых городом магазинов.

Вопрос предельно простой:

Цель мэрии — помочь жителям Нью-Йорка покупать продукты или превратить городскую администрацию в участника продуктового бизнеса?