Грузовая система США жизненно важна для экономики нашей страны. Грузовики, корабли, поезда и самолеты ежедневно перевозят 55 миллионов тонн товаров на сумму более 49 миллиардов долларов по обширной сети, которая имеет важное значение для того, как живут и работают американцы. Но хотя промышленность добилась прогресса в сокращении выбросов в этом секторе, грузовые перевозки по-прежнему составляют значительную долю местного загрязнения воздуха, увеличивая риск астмы, сердечных заболеваний, госпитализации и других неблагоприятных последствий для здоровья для миллионов американцев, особенно перегруженных работой. сообщества, которые живут и работают вблизи автомагистралей, портов, железнодорожных станций, складов и других грузовых маршрутов. Транспортный сектор также является крупнейшим источником загрязнения климата в США: на грузовые автомобили и автобусы приходится почти четверть выбросов от этого сектора. Вот почему программа президента Байдена «Инвестиции в Америку» направлена на поддержку решений, направленных на борьбу с вредным загрязнением, и стимулировала инвестиции частного сектора в размере 165 миллиардов долларов в технологии транспортных средств с нулевым уровнем выбросов.
Опираясь на этот импульс, администрация Байдена-Харриса сегодня объявляет о первой в истории национальной цели по переходу к грузовому сектору с нулевым уровнем выбросов для автомобильного, железнодорожного, авиационного и морского транспорта, а также об обязательстве разработать национальную стратегию грузовых перевозок с нулевым уровнем выбросов. . Эта общеправительственная стратегия включает в себя объявленные сегодня новые федеральные инвестиции, дальнейшее взаимодействие с заинтересованными сторонами в области грузовой инфраструктуры с нулевым уровнем выбросов, а также предстоящие планы действий по каждому из грузовых сегментов. Стратегия будет уделять приоритетное внимание действиям по устранению горячих точек загрязнения воздуха и борьбе с климатическим кризисом, мобилизуя широкий спектр государственных ресурсов и отражая участие общественности и значимое участие сообщества, способствуя приверженности президента экологической справедливости для всех. Это новое обязательство по грузовым перевозкам с нулевым уровнем выбросов соответствует и поддерживает существующие цели президента Байдена по созданию энергетического сектора, свободного от углеродного загрязнения, к 2035 году и достижению нулевых выбросов в транспортном секторе к 2050 году. Это также согласуется с обязательством администрации работать с другие страны должны определить пути и действия по реализации, которые позволят автомобилям средней и большой грузоподъемности с нулевым уровнем выбросов достичь 30 процентов новых продаж в 2030 году и 100 процентов новых продаж к 2040 году.
Инвестирование в грузовой сектор с нулевым уровнем выбросов
Администрация также представляет несколько ключевых шагов в рамках стратегии, в том числе новые крупные программы финансирования, новую инициативу по отслеживанию и ускорению развертывания инфраструктуры зарядки и заправки, а также новую программу по стандартизации станций зарядки тяжелых транспортных средств:
В рамках этого обязательства Агентство по охране окружающей среды (EPA) объявляет сегодня о возможности финансирования почти 1 миллиарда долларов для городов, штатов и племен посредством Закона президента Байдена о сокращении инфляции для замены тяжелых транспортных средств классов 6 и 7, в том числе школьных автобусов, мусоровозы и грузовики для доставки – с автомобилями с нулевым уровнем выбросов. Финансирование будет направлено на поддержку инфраструктуры для зарядки, заправки и обслуживания тяжелых транспортных средств с нулевым уровнем выбросов, а также на развитие и обучение персонала для выполнения этой работы. Согласно требованиям Закона о снижении инфляции, не менее 400 миллионов долларов из финансирования программы пойдут на нужды сообществ, столкнувшихся со значительным загрязнением воздуха. Проекты, поддерживаемые в рамках этой программы, позволят снизить загрязнение воздуха и шум, улучшить здоровье населения и создать хорошо оплачиваемые рабочие места в экологически чистой энергетике.
Министерство транспорта (DOT) объявляет о первом транше своей программы грантов на сокращение выбросов грузовых автомобилей на портовых объектах стоимостью 400 миллионов долларов США, направленной на улучшение качества воздуха и снижение загрязнения для водителей грузовиков, портовых рабочих и семей, живущих в общинах, окружающих порты. Министерство энергетики (DOE) также объявляет об инвестициях в размере 72 миллионов долларов в создание программы «SuperTruck: Charged», которая продемонстрирует, как интеграция транспортных средств и сетей позволяет депо и стоянкам для грузовиков обеспечивать доступную и надежную зарядку, одновременно повышая устойчивость сети.
Созыв заинтересованных сторон для ускорения перехода к грузовым перевозкам с нулевым уровнем выбросов
Администрация сегодня собирает вместе заинтересованные стороны из коммерческих автопарков, портов, производителей транспортных средств, органов власти штатов и местных органов власти, коммунальных предприятий, поставщиков инфраструктуры, организаций, занимающихся вопросами климата и экологической справедливости, на совещание в Белом доме, посвященное усилению строительства инфраструктуры, необходимой для Экосистема грузовых перевозок с нулевым уровнем выбросов стала реальностью в Соединенных Штатах. Сегодняшнее совещание по грузовой инфраструктуре с нулевым уровнем выбросов призвано начать серию мероприятий, направленных на борьбу с выбросами при перемещении товаров по всей стране, и признает большой прогресс, уже достигнутый лидерами в области декарбонизации грузовых перевозок. Круглый стол будет мобилизовать действия для успешной реализации Национальной стратегии грузового коридора с нулевым уровнем выбросов , уделяя особое внимание инфраструктурным целям на период с 2024 по 2027 год, а также предоставит чиновникам администрации понимание возможностей и проблем, с которыми сталкиваются сообщества, стремящиеся поставить действенные цели, интегрировать новые методологии планирования и защита здоровья людей.
Опираясь на политику администрации в области грузоперевозок
Сегодняшние заявления основаны на продолжающейся работе администрации федеральных агентств по борьбе с выбросами от грузовой системы Америки.
- План декарбонизации транспорта. В январе 2023 года Министерство энергетики, Агентство по охране окружающей среды, DOT и Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) совместно опубликовали Национальный план декарбонизации транспорта США . Опираясь на эту работу, администрация Байдена-Хариса координирует свои действия с каждым из этих агентств для разработки серии стратегий декарбонизации для каждого сегмента грузовой системы.
- Стратегия грузового коридора с нулевым уровнем выбросов: в прошлом месяце Совместный офис в сотрудничестве с Министерством энергетики, Министерством транспорта и Агентством по охране окружающей среды опубликовал Национальную стратегию грузового коридора с нулевым уровнем выбросов , концепцию развития инфраструктуры зарядки и заправки водородом для крупногабаритных грузов. автомагистралей и транспортных узлов к 2040 году. В дополнение к этой многоэтапной стратегии Министерство транспорта выделило национальные грузовые коридоры для электромобилей вдоль Национальной грузовой сети автомобильных дорог и других ключевых дорог.
- Правила для тяжелых транспортных средств: в декабре 2022 года Агентство по охране окружающей среды завершило разработку стандартов по сокращению выбросов, образующих смог и сажу, от двигателей большой мощности 2027 модельного года и более поздних моделей, а в марте 2024 года агентство завершило разработку новых стандартов выбросов парниковых газов от тяжелых транспортных средств для моделей 2027-2032 годы. Эти стандарты позволят избежать выбросов парниковых газов на 1 миллиард тонн и принесут обществу чистую выгоду в размере 13 миллиардов долларов в годовом исчислении, связанную с общественным здравоохранением, климатом, а также сэкономят владельцам и операторам грузовиков. Окончательные стандарты также снизят опасное загрязнение воздуха, особенно для 72 миллионов человек в Соединенных Штатах, которые живут вблизи маршрутов грузовых автомобилей, несут бремя более высоких уровней загрязнения и с большей вероятностью являются цветными людьми или выходцами из бедных слоев населения. доходные домохозяйства.
Продвижение экологической справедливости для всех
На протяжении всего процесса разработки стратегии по реализации этой новой цели по переходу к грузовой экосистеме с нулевым уровнем выбросов администрация Байдена-Харриса будет предоставлять возможности для значимого участия соответствующих заинтересованных сторон, включая сообщества, озабоченные экологической справедливостью, племенные народы, штаты и местные органы власти. правительства, производители тяжелых транспортных средств и оборудования, автопарки и грузовые операторы, а также организации по защите климата и окружающей среды. Такое участие обеспечит более целенаправленную, более эффективную направленность действий федерального правительства по сокращению выбросов и отражение приоритетов общественных групп, имеющих передовой опыт борьбы с загрязнением воздуха грузовым сектором.
За последнее десятилетие различия в качестве окружающего воздуха увеличились, даже несмотря на то, что уровень загрязнения воздуха снизился, а бремя постоянных повышенных уровней загрязнения воздуха по-прежнему в большей степени ложится на плечи цветных сообществ и семей с низкими доходами. В то время как 120 миллионов американцев живут в местах с нездоровым качеством воздуха, более высокий процент подвергающегося воздействию населения составляют цветные люди, у которых почти в восемь раз выше уровень детской астмы и в 1,3 раза выше риск преждевременной смерти от воздействия загрязняющих веществ. Высокие уровни загрязнения воздуха часто наблюдаются в районах, окруженных заводами или рядом с автомагистралями, несмотря на то, что большинство источников соответствуют стандартам выбросов.
Президент Байден и вице-президент Харрис считают, что каждый человек имеет право дышать чистым воздухом и жить в здоровом обществе – сейчас и в будущем. Вот почему в первую неделю своего пребывания в должности президент Байден подписал Указ 14008, положивший начало самой амбициозной программе экологической справедливости в истории нашей страны. Чтобы продолжить реализацию этого видения, в прошлом году президент Байден подписал Указ № 14096, направленный на обеспечение экологической справедливости для всех людей, что еще больше внедрит экологическую справедливость в работу федеральных агентств для достижения реального, измеримого прогресса, на который могут рассчитывать сообщества.
Поскольку администрация Байдена-Харриса возглавляет общегосударственный подход к сокращению загрязнения от тяжелых транспортных средств, она будет опираться на текущую работу и структуру для дальнейшего продвижения экологической справедливости, в том числе:
- Приверженность выявлению и инвестированию в обездоленные сообщества : Созданная в первую неделю его пребывания в должности Президентская инициатива «Справедливость40» поставила цель, чтобы 40 процентов общих выгод от определенных федеральных климатических условий, чистой энергетики, чистого транспорта и других инвестиций направлялись в обездоленные сообщества, которые маргинализируются из-за недостаточного инвестирования и перегружены загрязнением окружающей среды. На сегодняшний день 518 программ в 19 федеральных агентствах , в том числе 74 программы, финансируемые Законом о сокращении инфляции, переосмысливаются и трансформируются для достижения цели Justice40 и обеспечения того, чтобы выгоды доходили до тех сообществ, которые в них больше всего нуждаются, включая более чистый воздух и доступный общественный транспорт. Федеральные агентства добиваются этого с помощью Инструмента проверки климата и экономической справедливости , который используется для выявления обездоленных сообществ, которые получают выгоду от Инициативы Justice40.
- Экологическая справедливость во всем федеральном правительстве. Агентства администрации Байдена-Харриса, включая Министерство транспорта, Министерство энергетики и Агентство по охране окружающей среды, реализуют комплекс действий, способствующих обеспечению экологической справедливости, в том числе посредством грантов, стратегического планирования и партнерских отношений, а также путем укрепления общественного здравоохранения. меры защиты в соответствии с Законом о чистом воздухе для снижения загрязнения воздуха из мобильных и стационарных источников (например, пересмотренные стандарты качества окружающего воздуха, обновленные стандарты выбросов для легковых автомобилей, коммерческих грузовиков и автобусов).
24 апреля 2024 г. Белый дом, Вашингтон, округ Колумбия
Критики: Вызовы инициативе администрации Байдена-Харриса по грузовым перевозкам с нулевым уровнем выбросов: изучение экономических, технологических и нормативных проблем.
Аргументы против инициативы администрации Байдена-Харриса установить национальную цель по нулевым выбросам в грузовом секторе и выделить почти 1,5 миллиарда долларов на поддержку. Переход к большегрузным автомобилям с нулевым уровнем выбросов может включать:
- Экономические последствия: Критики могут утверждать, что переход на тяжелые транспортные средства с нулевым уровнем выбросов и внедрение изменений в инфраструктуре для поддержки этого перехода могут повлечь за собой значительные затраты для бизнеса и налогоплательщиков. Они могут утверждать, что такие затраты могут привести к потере рабочих мест, росту потребительских цен и общему экономическому напряжению, особенно в отраслях, зависящих от грузовых перевозок.
- Технологическая осуществимость: Скептики могут поставить под сомнение технологическую осуществимость достижения нулевых выбросов в грузовом секторе в предлагаемые сроки. Они могут утверждать, что нынешнее состояние технологий для тяжелых транспортных средств с нулевым уровнем выбросов, таких как электрогрузовики, может быть недостаточно развитым или масштабируемым, чтобы удовлетворить потребности грузовой отрасли в ближайшем будущем.
- Надежность и эффективность. Критики могут выразить обеспокоенность по поводу надежности и эффективности большегрузных автомобилей с нулевым уровнем выбросов по сравнению с традиционными автомобилями с дизельным двигателем. Они могут утверждать, что такие факторы, как ограниченный запас хода, длительное время зарядки и ограничения инфраструктуры, могут препятствовать широкому внедрению и эффективности грузовых перевозок с нулевым уровнем выбросов.
- Нормативное бремя: Противники могут критиковать потенциальное нормативное бремя, связанное с переходом на тяжелые транспортные средства с нулевым уровнем выбросов. Они могут утверждать, что строгие правила выбросов и правительственные постановления могут создать ненужные бюрократические препятствия и ограничения для бизнеса, подавляя инновации и экономический рост в грузовой отрасли.
- Альтернативные решения: критики могут выступать за альтернативные подходы к сокращению выбросов в грузовом секторе, такие как повышение эффективности существующих дизельных транспортных средств, инвестиции в альтернативные топливные технологии, такие как водород или природный газ, или внедрение рыночных механизмов, таких как ценообразование на выбросы углерода. . Они могут утверждать, что эти подходы могут обеспечить сокращение выбросов более рентабельно и без нарушения работы грузовой отрасли.
- Минимальное влияние на глобальное изменение климата. Многие критики не верят, что сокращение выбросов углекислого газа в Соединенных Штатах окажет существенное влияние на изменение атмосферы. Они утверждают, что влияние минимально, и нет никаких научных фактов, указывающих на то, что оно может остановить или изменить глобальное изменение климата.
Конституция США наделяет президента определенными полномочиями и обязанностями, включая выполнение функций главнокомандующего вооруженными силами, назначение федеральных судей и должностных лиц, а также наложение вето на законодательство. Однако Конституция прямо не определяет полномочия Президента устанавливать конкретные экологические цели или выделять финансирование на экологические инициативы. Вместо этого способность президента решать экологические проблемы часто включает в себя работу с Конгрессом над принятием законодательства и реализацию политики посредством исполнительных указов и административных мер. Таким образом, то, подпадает ли конкретное действие Президента под действие Конституции, может зависеть от конкретного контекста и юридического толкования исполнительной власти.
Источник: Midtown Tribune news – WH.gov
Big New York news BigNY.com
Leave a Reply