В то время как Россия продолжает свою разрушительную агрессию против Украины, лидеры G7 ( судя по релизу вывешенному на сайте Белого Дома ) делают акцент на восстановлении и реконструкции Украины, несмотря на то, что война далека от завершения.
Многие задаются вопросом, насколько актуальны разговоры о послевоенном восстановлении, когда ежедневно продолжаются боевые действия и гибнут украинские граждане. Могут ли обещания о будущем восстановлении затушевать необходимость срочной военной поддержки?
Вопросы от американских критиков:
- Как можно говорить о долгосрочной реконструкции Украины, когда война с Россией продолжается и конца боевых действий не видно?
- Не является ли фокус на восстановлении страны сигналом к снижению военной помощи, в которой Украина остро нуждается сейчас?
- Могут ли огромные экономические обязательства по реконструкции отвлечь ресурсы, необходимые для защиты Украины на поле боя?
Статья на сайте Белого Дома посвящена совместной декларации лидеров G7 ( который возглавляет США с сегодняшне администрацией Байдена – Харис ), в которой подчеркивается их непреклонная поддержка Украины в ее борьбе против российской агрессии, а также в процессе будущего восстановления. В тексте подробно говорится о том, что G7 и международные партнеры обязуются продолжать оказывать военную, экономическую и гуманитарную помощь, одновременно планируя долгосрочную реконструкцию страны. Особое внимание уделяется тому, что Россия несет ответственность за разрушения, и ее активы будут использованы для финансирования восстановления Украины. Также обсуждаются меры для обеспечения экономической стабильности Украины, улучшения инфраструктуры и реализации ключевых реформ, включая антикоррупционные меры и реформу судебной системы.
Помимо этого, лидеры G7 объявили о запуске программы Extraordinary Revenue Acceleration (ERA), которая предусматривает выделение 50 миллиардов долларов для Украины за счет замороженных российских активов. Эта программа частично направлена на военную поддержку, а также на стимулирование экономического роста и восстановления инфраструктуры. Статья подчеркивает стремление G7 поддерживать Украину на пути к интеграции в Европейский Союз и восстановлению ее экономики, одновременно отвечая на гуманитарные нужды и поддерживая социальную защиту населения, пострадавшего от войны….
Совместная декларация о поддержке восстановления
и реконструкции Украины
Мы, лидеры стран «Большой семерки» (G7), подтверждаем нашу неизменную поддержку Украины сегодня и в будущем, в войне и в мире. Как указано в Коммюнике лидеров стран Апулии и G7, вместе с международными партнерами мы по-прежнему полны решимости оказывать военную, бюджетную, гуманитарную и восстановительную поддержку Украине и ее народу и твердо привержены оказанию помощи Украине в удовлетворении ее неотложных краткосрочных финансовых потребностей и содействию долгосрочному восстановлению и реконструкции Украины.
Мы развеиваем любое ложное представление о том, что время на стороне России или что Россия может победить, заставив Украину потерпеть экономический крах. Агрессивная война России нанесла колоссальный ущерб украинским городам и инфраструктуре. Сегодня мы подтверждаем ряд обязательств по противодействию ее последствиям.
Во-первых, ответственность России в соответствии с международным правом за возмещение ущерба, который она наносит, ясна. Мы подтверждаем, что в соответствии со всеми применимыми законами и нашими соответствующими правовыми системами суверенные активы России в наших юрисдикциях останутся иммобилизованными до тех пор, пока Россия не прекратит свою агрессию и не заплатит за ущерб, который она нанесла Украине.
Во-вторых, мы обязуемся использовать нашу экономическую помощь для обеспечения макрофинансовой стабильности Украины, для ремонта и строительства критической инфраструктуры, в том числе в энергетическом секторе, для стимулирования экономического роста, для поддержки социальной устойчивости, а также для реализации приоритетных реформ. К ним относятся улучшение делового климата, усиление антикоррупционных усилий, реализация реформы системы правосудия и содействие верховенству права в контексте процесса вступления в ЕС. Мы также поддержим Украину в обеспечении быстрого и прозрачного освоения донорского финансирования.
В-третьих, мы продолжаем совместную работу по реализации решения, принятого на саммите G7 в Апулии, о запуске кредитов по ускорению поступления доходов (ERA) для Украины до конца года, чтобы предоставить Украине дополнительное финансирование в размере около 50 млрд долларов США. Кредиты будут обслуживаться и погашаться за счет будущих потоков чрезвычайных доходов, возникающих в результате иммобилизации российских суверенных активов, находящихся в Европейском Союзе и других соответствующих юрисдикциях. Часть этих средств будет направлена на военную помощь Украине. Мы сохраним солидарность в наших обязательствах по предоставлению этой поддержки Украине.
В-четвертых, мы продолжим следовать нашему видению, также разрабатывая стратегию, координируя и направляя нашу поддержку экономического восстановления и реконструкции Украины через Украинскую донорскую платформу. Это будет включать в себя активизацию вкладов частного сектора, а также использование двустороннего, Европейского Союза и международного финансового финансирования, а также поощрение программы реформ Украины в связи с вступлением страны в ЕС. Мы продолжим поддерживать человеческий капитал Украины посредством нашего постоянного реагирования на гуманитарные потребности и социальную защиту.
Наконец, мы продолжим оценивать и отслеживать прогресс в выполнении этих обязательств посредством встреч Украинской донорской платформы и ежегодной Конференции по восстановлению Украины, очередное издание которой пройдет в Италии в 2025 году.
Для выполнения вышеупомянутых обязательств каждый из нас будет работать над предоставлением Украине конкретной двусторонней поддержки в соответствии с настоящей совместной декларацией и двусторонними соглашениями и договоренностями в сфере безопасности, которые были согласованы и подписаны с Украиной.
Со своей стороны, Украина привержена реализации реформ в сфере экономики, правосудия, борьбы с коррупцией, корпоративного управления, обороны, государственного управления, управления государственными инвестициями и правоохранительной деятельности. Эти реформы необходимы и будут иметь жизненно важное значение для обеспечения долгосрочной поддержки украинской реконструкции и восстановления.
Наше послание ясно: мы остаемся приверженными стратегической цели свободной, независимой, демократической и суверенной Украины в ее международно признанных границах, которая является процветающей и способной защитить себя. Мы подчеркиваем важность инклюзивного и гендерно-чувствительного восстановления и необходимость удовлетворения различных потребностей женщин, детей и инвалидов, а также других групп населения, которые непропорционально сильно пострадали от агрессивной войны России. Благодаря нашей коллективной поддержке реконструкции и восстановления Украины мы обеспечим, чтобы Россия не достигла своих целей по подчинению Украины, и чтобы Украина вышла из агрессивной войны России с модернизированным, динамичным, инклюзивным обществом и инновационной экономикой, устойчивой к российским угрозам. Другие страны, которые хотят внести свой вклад в эти усилия в поддержку долгосрочной реконструкции и восстановления Украины, могут присоединиться к этой Совместной декларации в любое время.
25 сентября 2024 г. Брифинговая комната Белого дома, Вашингтон, округ Колумбия
Меморандум о делегировании полномочий в соответствии с разделом 506(a)(1) и разделом 614(a)(1) Закона об иностранной помощи 1961 года
МЕМОРАНДУМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ
ТЕМА: Делегирование полномочий в соответствии с разделом 506(a)(1) и разделом 614(a)(1) Закона об иностранной помощи 1961 года
Властью, данной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, включая раздел 621 Закона об иностранной помощи 1961 года (FAA), настоящим я делегирую Государственному секретарю:
(1) полномочия в соответствии с разделом 506(a)(1) FAA направлять сокращение до 375 миллионов долларов на оборонные статьи и услуги Министерства обороны, а также на военное образование и подготовку, для оказания помощи Украине и принимать решения, требуемые в соответствии с этим разделом, для направления такого сокращения; и
(2) полномочия в соответствии с разделом 614(a)(1) FAA определять, важно ли для интересов безопасности Соединенных Штатов предоставить Украине помощь в размере до 103 миллионов долларов без учета каких-либо положений закона в рамках сферы действия раздела 614(a)(1) FAA.
Вам предоставлены полномочия и поручено опубликовать настоящий меморандум в Федеральном реестре.
ДЖОЗЕФ Р. БАЙДЕН-МЛАДШИЙ
25 сентября 2024 г.
Источники: Midtown Tribune news, White House WH.gov
Big New York news BigNY.com
Leave a Reply