В шутке, которая длилась десятилетиями, Министерство внутренней безопасности (DHS) снова откладывает срок для полного исполнения закона, требующего соблюдения стандартов безопасности водительских прав, призванных предотвратить еще одну террористическую атаку. Невероятно, но одной из причин последней задержки является то, что общественность ожидает этого, основываясь на истории правительства, неоднократно продлевавшего сроки исполнения. Мера, Закон о REAL ID , была принята Конгрессом после 11 сентября для создания более безопасной национальной системы, менее подверженной мошенничеству, после того как несколько угонщиков воспользовались лазейками, чтобы получить десятки водительских прав из разных штатов. Карты позволяли террористам брать уроки полетов и садиться в самолеты для совершения атак 2001 года. По рекомендации Комиссии 11 сентября Конгресс принял Закон о REAL ID в 2005 году, и изначально штаты должны были до 2011 года соблюдать его.
Два десятилетия спустя он все еще не был введен в действие. Администрация Обамы попыталась радикально ослабить законодательство, а секретарь DHS Джанет Наполитано предоставила 20-месячное продление крайнего срока, поскольку она работала за кулисами, чтобы подорвать закон, утверждая, что он нарушает гражданские свободы и неприкосновенность частной жизни. Во время первой администрации Трампа DHS объявило , что полное применение REAL ID вступит в силу во всех федерально регулируемых аэропортах, федеральных объектах и атомных электростанциях к осени 2021 года, поскольку все 50 штатов наконец-то полностью соблюдали закон. Однако этого так и не произошло. Байден был избран и использовал COVID-19 в качестве предлога для отсрочки внедрения меры безопасности, продлив крайний срок на два года, чтобы устранить сохраняющиеся последствия пандемии для возможности получения соответствующей лицензии. Менее чем через год DHS Байдена снова отложило применение REAL ID, заявив, что это может вызвать «неоправданное бремя и путаницу» для тех, кто использует лицензии, не соответствующие федеральным стандартам.
Где-то по пути май 2025 года стал целевой датой DHS для окончательного введения меры, но в этом месяце агентство выпустило еще одно двухлетнее продление, предоставив федеральным агентствам выбор начать полное исполнение к маю или реализовать «поэтапный план исполнения» по своему усмотрению. Созданное после террористических атак 2001 года для защиты страны от новых и возникающих угроз, DHS оправдывает задержку в Федеральном реестре , объясняя, что общественность может не чувствовать срочности в получении карты, соответствующей REAL ID, поскольку существует история продления сроков исполнения, и жители могут продолжать ожидать дополнительных продлений. «DHS считает, что это отсутствие срочности, вероятно, задержит более широкое принятие во многих штатах, несмотря на все усилия по информированию общественности, что может привести к всплескам спроса на удостоверения личности, соответствующие REAL ID, в последнюю минуту, предшествующую крайнему сроку», — пишет DHS. По данным агентства, всплеск может перегрузить штаты и привести к задержкам и задержкам в выдаче REAL ID. «В связи с этим DHS предполагает, что значительное число лиц, желающих использовать свои DL/ID в качестве официального удостоверения личности REAL ID 7 мая 2025 года и после этой даты, могут не иметь соответствующего DL/ID».
Хотя закон был принят два десятилетия назад, только около половины населения США с выданными государством водительскими правами или удостоверениями личности соответствуют требованиям REAL ID, сообщает DHS. По состоянию на январь 2024 года штаты, территории и округ Колумбия выдали около 162 миллионов карт, соответствующих требованиям REAL ID, а данные из штатов указывают на то, что около 124 миллионов несоответствующих лицензий и удостоверений личности все еще находятся в обращении. «DHS признает, что это может привести к ситуации, когда люди не смогут предъявить соответствующее удостоверение личности/удостоверение личности для доступа на федеральный объект, сесть на регулируемый федеральным правительством коммерческий самолет или войти на атомную электростанцию в больших масштабах», — говорится в новом правиле. «Для некоторых агентств этот сценарий может вызвать серьезные опасения, связанные с безопасностью, деятельностью агентства и потенциальным воздействием на общественность». Недавно выпущенное правило признает эти опасения, пишет DHS, и обеспечивает гибкость, предоставляя федеральным агентствам еще два года для внедрения мер принудительного характера на основе карт REAL ID «с использованием поэтапного подхода, адаптированного к их конкретным операциям».
DHS оценивает стоимость правила за два года в 1,73 млн долларов. Агентство не раскрывает подробности, но сообщает, что расходы связаны с «содействием поэтапному обеспечению соблюдения», предлагая при этом гибкость федеральным агентствам, которая может сократить сбои в работе. DHS уверяет, что оно прилагает все усилия для «повышения осведомленности» о 20-летнем законе о безопасности водительских прав, в том числе путем участия в кампании в печати, социальных сетях и цифровых медиа.
Источник: judicialwatch.org
Leave a Reply