WHERE, за последние несколько месяцев тысячи просителей убежища прибывают в Нью-Йорк с южной границы, не имея никаких планов на получение убежища; и
ПО СОСТОЯНИЮ на 5 октября 2022 года, просители убежища, поступившие в городскую систему приютов, управляемую Департаментом по обслуживанию бездомных (Система приютов DHS), включают приблизительно 17 429 человек, в том числе 2 896 семей с детьми, 6 014 взрослых и 734 взрослых семьи; и
ПРИЧИНА: на сегодняшний день город открыл 42 приюта DHS в ответ на этот наплыв просителей убежища;
ГОСПОДА, штат Техас и город Эль-Пасо пообещали продолжать отправлять просителей убежища на автобусах в Нью-Йорк.
WHERE, Техас не уведомил Нью-Йорк и заявил, что будет продолжать не уведомлять Нью-Йорк о том, сколько автобусов с людьми будет прибывать, а также о датах и времени их прибытия; и
WHERE, многие автобусы прибывают на автобусный терминал Портового управления без предупреждения и без расписания, рано утром или поздно вечером; и
WHERE, многие из просителей убежища справляются с последствиями травмы и истощения, а также с другими проблемами физического и психического здоровья; и
WHERE, стресс для просителей убежища усугубляется дополнительными днями пути до Нью-Йорка, в течение которых, как сообщается, многим из них было предоставлено ограниченное количество пищи и воды, а также ограниченные возможности покинуть автобус; и
WHERE, система приютов DHS приближается к своему самому высокому зарегистрированному количеству людей, превышающему 61 000 человек, и не рассчитана на обслуживание потока просителей убежища, прибывающих в Нью-Йорк с южной границы;
WHERE, город в настоящее время сталкивается с беспрецедентным гуманитарным кризисом, который требует от него принятия чрезвычайных мер для удовлетворения неотложных потребностей просителей убежища, продолжая при этом обслуживать десятки тысяч людей, которые в настоящее время пользуются системой приютов DHS; и
WHERE, город запросил финансовую и другую помощь у федерального правительства и правительства штата; и
WHERE, губернатор согласился направить в город войска Национальной гвардии для оказания помощи в преодолении этого гуманитарного кризиса; и
ПРИЧИНА: если просители убежища продолжат прибывать в город с нынешней скоростью, общая численность населения в системе приютов DHS в следующем году превысит 100 000 человек;
В соответствии с полномочиями, возложенными на меня законами штата Нью-Йорк и города Нью-Йорка, включая, помимо прочего, Исполнительный закон Нью-Йорка, Хартию города Нью-Йорка и Административный кодекс города Нью-Йорка, а также в соответствии с общим правом на защиту населения в случае чрезвычайной ситуации:
Раздел 1. Чрезвычайное положение. Настоящим объявляется чрезвычайное положение в городе Нью-Йорке в связи с прибытием тысяч людей и семей, ищущих убежища.
§2. Гуманитарные центры реагирования на чрезвычайные ситуации и оказания помощи.
a. Настоящим я поручаю Управлению по чрезвычайным ситуациям города Нью-Йорка (NYCEM) координировать действия с Корпорацией здравоохранения и больниц города Нью-Йорка (H+H), Департаментом информационных технологий и телекоммуникаций, также известным как Управление технологий и инноваций (OTI), Департаментом проектирования и строительства (DDC), Управлением по делам иммигрантов мэрии и другими агентствами по мере необходимости, создать и ввести в действие временные центры гуманитарной помощи, которые будут называться “Центры экстренного гуманитарного реагирования и помощи” (“ЦЭГРП”), которые будут оказывать помощь прибывающим просителям убежища, немедленно предоставляя им передышку, питание, медицинскую помощь, услуги по ведению дела и помощь в доступе к ряду вариантов поселения, в том числе через связи с родственниками и друзьями в Нью-Йорке и за его пределами, в дополнение к, при необходимости, прямому направлению в альтернативные службы экстренной помощи.
b. Настоящим я уполномочиваю заместителя мэра по вопросам здравоохранения и социальных служб заключить меморандум о взаимопонимании с H+H относительно создания и функционирования центров HERRC, который, среди прочего, должен предусматривать разработку политики и процедур для функционирования центров HERRC, обеспечивать конфиденциальность информации, собранной от лиц, обслуживаемых в центрах HERRC, и предусматривать ограничения на раскрытие информации об иммиграционном статусе человека в соответствии с политикой, изложенной в Исполнительном приказе 34 (от 13 мая 2003 года) и Исполнительном приказе 41 (от 17 сентября 2003 года).
§ 3. Сотрудничество всех агентств.
Настоящим я поручаю руководителям всех ведомств, включая, в частности, Управление по делам иммигрантов мэрии, Управление по чрезвычайным ситуациям города Нью-Йорка, Департамент здравоохранения и психической гигиены, Отдел по работе с населением мэрии, Пожарную службу, Полицейскую службу, Управление шерифа, Главного специалиста по защите частной жизни, Департаменты зданий, сохранения и развития жилья, Санитарии, социальных служб, служб помощи бездомным, охраны окружающей среды, парков и отдыха, предпринять все соответствующие и необходимые шаги для сохранения здоровья и общественной безопасности во время этого гуманитарного кризиса.
§ 4. Приостановление действия законов и правил.
a. Настоящим я предписываю приостановить действие следующих законов и правил, связанных с Единой процедурой рассмотрения вопросов землепользования, и других процедур, применимых к процессам городского планирования и рассмотрения вопросов землепользования, в той мере, в какой они будут применяться к размещению, строительству и эксплуатации центров HERRC, налагая ограничения на количество времени, отведенного на проведение общественных слушаний, сертификацию заявок, представление рекомендаций, любое требуемое или необходимое голосование, принятие окончательных решений и выдачу определений, и что любые такие временные ограничения приостанавливаются на время действия чрезвычайного положения: разделы 195, 197-d, 203 и 3020 и подразделы (b) – (h) раздела 197-c Устава, разделы 25-303, 25-306, 25-308, 25-309, 25-310 и 25-313 Административного кодекса и разделы 1-05. 5 и 1-07.5 раздела 2 и разделы 2-02-2-07 раздела 62 Правил города Нью-Йорка.
b. Настоящим я предписываю приостановить действие раздела 14-140 Административного кодекса и раздела 12-10 раздела 38 Правил города Нью-Йорка в той мере, в какой они влияют на распоряжение личным имуществом в центрах HERRC.
§ 5. Дата вступления в силу. Чрезвычайное положение, объявленное в разделе 1 настоящего постановления, будет действовать в течение 30 дней и может быть продлено. Остальные положения данного Приказа вступают в силу немедленно и будут действовать в течение пяти (5) дней, если они не будут отменены или изменены в более ранний срок.
Эрик Адамс
Мэр
Перевод текста Midtown Tribune news –
https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/224-003/emergency-executive-order-224
Midtown Tribune news – BigNY.com New York news online.
Leave a Reply