Законодательство S.3161/A.3340 Модернизирует закон штата, чтобы принудительное сексуальное поведение можно было преследовать как изнасилование
Губернатор Хочул уделяет первостепенное внимание защите выживших, подписав Закон о взрослых выживших и усилив поддержку переживших домашнее насилие
Губернатор Кэти Хочул (Kathy Hochul) подписала сегодня закон о модернизации законодательства New York State, чтобы защитить жертв изнасилования и привлечь виновных к ответственности за сексуальное насилие. Законодательство, S.3161/A.3340, Обновите определение изнасилования в Уголовном кодексе, чтобы дополнительные формы сексуального поведения без согласия и принуждения могли преследоваться как изнасилование. С момента вступления в должность губернатор Хочул уделяет первостепенное внимание поддержке жертв насилия, в том числе подписав Закон о взрослых жертвах насилия, внедрив новые меры защиты для жертв домашнего насилия и приняв меры по борьбе с торговлей людьми.
“Мы заверяем пострадавших в том, что, когда они войдут в полицейский участок или подойдут к свидетельской трибуне, за ними будет стоять вся тяжесть закона”, – сказала губернатор Хочул. “К изнасилованию будут относиться как к ужасному преступлению, которым оно и является. Голоса были услышаны, и мы подтверждаем, что справедливость восторжествует.”
Законодательство (S.3161/A.3340), Также известный как законопроект “Изнасилование есть изнасилование”, убирает требование проникновения из закона об изнасиловании, а также определяет изнасилование как вагинальный сексуальный контакт, оральный сексуальный контакт и анальный сексуальный контакт. Существующее положение исключало оральное и анальное изнасилование из числа тех, которые можно назвать изнасилованием, и требовало более высоких стандартов для вагинального изнасилования. Модернизируя нью-йоркские законы об изнасилованиях, этот закон гарантирует, что все жертвы будут защищены от подобных преступлений, а преступники будут привлечены к полной ответственности.
Сенатор штата Брэд Хойлман-Сигал сказал: “Изнасилование – это изнасилование, простое и понятное. На сайте New York State мы не можем позволить устаревшим, гетеронормативным представлениям о сексе ограничить нашу способность признавать этот факт и привлекать к ответственности тех, кто совершает акты сексуального насилия. Я приветствую губернатора Хочул за то, что она подписала наш законопроект (S8008), а теперь и поправки к нему, чтобы расширить определение изнасилования, включив в него не только вагинальное проникновение, но и акты орального, анального и вагинального контакта. Это обновление закона облегчит привлечение виновных в сексуальных преступлениях к ответственности и будет особенно важно для защиты представителей сообщества ЛГБТК+, которые становятся жертвами изнасилований и сексуальных нападений чаще, чем цисгендерные гетеросексуальные американцы. Спасибо члену Ассамблеи Крузу за то, что он боролся за это изменение в Ассамблее, и спасибо лидеру большинства Андреа Стюарт-Кузинс за то, что она сделала этот законопроект приоритетным в Сенате. Я также хочу выразить искреннюю благодарность Лидии Куомо, храброй выжившей, чей активизм и настойчивость послужили толчком к столь необходимым переменам”.
Член Ассамблеи Каталина Круз (Catalina Cruz) сказала: “Сегодня “Изнасилование есть изнасилование” становится законом, посылая сигнал жертвам, что то, что они пережили, было изнасилованием, и это заслуживает признания как такового. Этот глубокий сдвиг признает весь спектр боли, которую испытывают выжившие. Я глубоко благодарен Лидии Куомо за ее смелость, проявленную от имени выживших. Она пережила ужасное изнасилование, которое послужило толчком к борьбе за изменение наших законов. Я также хочу поблагодарить своих коллег в Ассамблее, особенно первоначального спонсора – бывшую женщину Ассамблеи Аравеллу Симотас, которая отказалась стоять в стороне перед лицом несправедливости, с которой столкнулась Лидия. Я хочу поблагодарить спикера Карла Хисти за то, что он из года в год отстаивал и принимал этот закон, а также спонсора в Сенате, сенатора Брэда Хойлмана-Сигала, за его неустанную преданность делу, благодаря которой законопроект наконец-то прошел через Сенат. И наконец, я хочу поблагодарить губернатора Хочул за то, что она подписала этот закон, чтобы все жертвы изнасилований наконец-то могли быть замечены”.
Адвокат Лидия Куомо сказал: “Прошло 15 лет с того момента, как я был жестоко изнасилован, и закон меня подвел. Определение изнасилования отказалось признать произошедшее со мной таковым и позволило моему обидчику выйти сухим из воды, получив в ходе судебного разбирательства лишь обвинение в сексуальном нападении. На протяжении многих лет, наблюдая за тем, как закон “Изнасилование есть изнасилование” 11 раз проходил через Ассамблею, но так и не стал законом, я чувствовал себя безнадежным. Но теперь, благодаря работе Аравеллы Симотас, которая инициировала этот закон и боролась за него более десяти лет, члена Ассамблеи Каталины Круз, которая довела его до конца, и губернатора Кэти Хочул, подписавшей закон. Этот закон – знак того, что голоса выживших имеют значение здесь, в Нью-Йорке. Наша боль больше не будет игнорироваться из-за устаревшего закона, и мы наконец-то сможем добиться справедливости, которую заслуживаем”.
К изнасилованию будут относиться как к ужасному преступлению, которым оно и является. Голоса были услышаны, и мы подтверждаем, что справедливость восторжествует.”
Губернатор Хоукул
С момента вступления в должность губернатор Хочул уделяет первостепенное внимание поддержке жертв и привлечению виновных к ответственности. Губернатор подписал Закон о взрослых пострадавших в 2022 году, открыв годичное окно, в течение которого пострадавшие могут подать иск против своих обидчиков. Губернатор Хочул также подписала закон о создании общенациональной системы отслеживания изнасилований, усилении защиты и поддержки жертв домашнего насилия, а также о борьбе с торговлей людьми. Губернатор принял новые законы, которые расширяют законы о порно из мести, включая “глубоко подделанные” изображения, пресекают сексуальное поведение в отношении детей и расширяют определение незаконного принуждения, включая принуждение человека делиться интимными изображениями под угрозой физического или эмоционального вреда.
Губернатор Хочул задействовала новые ресурсы по всему штату, чтобы обеспечить защиту пострадавших. В прошлом году губернатор объявил о новом руководстве для правоохранительных органов при реагировании на домашние инциденты. Губернатор также объявил о доступности упрощенного заявления для людей, желающих получить помощь от штата на расходы, связанные с преступностью.
Кроме того, губернатор Хочул предприняла значительные шаги для защиты людей на работе от домогательств и сексуальных нападений. Она открыла горячую линию по борьбе с сексуальными домогательствами на рабочем месте, подписала новые законы, защищающие сотрудников от сексуальных проступков на рабочем месте, и разработала типовую политику по борьбе с сексуальными домогательствами, которую работодатели могут использовать.
План губернатора Хочул “О положении дел в штате в 2024 году ” включает в себя значительные шаги по защите жертв домашнего насилия. Губернатор предлагает смелые инвестиции в набор проверенных стратегий, чтобы повысить вероятность успешного судебного разбирательства дел о домашнем насилии и изъятия огнестрельного оружия, предотвратить насилие в будущем среди преступников из группы риска и помочь пострадавшим восстановиться:
Предоставьте окружным прокурорам в юрисдикциях GIVE специальное финансирование для расширения DV STAT – модели, впервые опробованной в Квинсе, которая способствует сбору доказательств и налаживанию отношений с жертвами еще до ареста.
Предоставьте юрисдикциям финансирование для внедрения “золотых стандартов” оценки рисков, чтобы сосредоточить внимание на лицах и жертвах домашнего насилия, подверженных высокому риску;
Предоставьте юрисдикциям GIVE специальное финансирование, чтобы они могли сосредоточиться на правонарушителях, совершивших домашнее насилие, выявить людей, подверженных наибольшему риску, и привлечь их к работе, чтобы снизить уровень рецидивизма;
Выделите средства на расширение программы “Надзор против насильственных действий” (SAVE), чтобы повысить уровень общественной безопасности среди недавно освободившихся людей, сосредоточившись на борьбе с домашним насилием;
Предоставьте финансирование местным юрисдикциям, сотрудничающим с CAC, для расширения возможностей местных правоохранительных органов по сбору данных и для работы с Управлением штата по предотвращению домашнего насилия, чтобы проанализировать текущие возможности правоохранительных органов по обмену информацией о сообщениях о домашнем насилии. Нью-Йорк модернизирует использование критически важных данных, доступных при ответе на вызовы служб бытового обслуживания, с помощью Системы отчетности о бытовых инцидентах и расширит использование Национальной системы отчетности о происшествиях, чтобы критически важная и потенциально жизненно необходимая информация и отчеты были электронными, доступными для обмена и поиска по всему штату;
Продолжайте выполнять обязательства губернатора по предоставлению пострадавшим экстренной и гибкой финансовой помощи, необходимой им в кризисный момент, с помощью микрогрантов, которые можно использовать для покрытия расходов в чрезвычайных ситуациях.
Губернатор Хочул подписала закон о защите выживших и привлечении виновных к ответственности за изнасилование
Комиссар Отдела услуг уголовного правосудия Россана Росадо (Rossana Rosado) отметила: “DCJS гордится нашей работой, направленной на то, чтобы сотрудники правоохранительных органов по всему Нью-Йорку были обучены и проинформированы о том, как реагировать на жертв изнасилования и сексуальных нападений с чуткостью, профессионализмом и уважением. Мы благодарим губернатора Хочул за ее непоколебимое лидерство в вопросах общественной безопасности и за подписание этого закона, который позволит услышать голоса жертв и пострадавших и привлечь виновных к ответственности”.
Исполнительный директор Офиса по предотвращению домашнего насилия Келли Оуэнс (Kelli Owens) сказала: “Спасибо губернатору Хочул, сенатору Хойлман-Сигал и члену Ассамблеи Крузу за то, что они сделали этот важный шаг, чтобы подтвердить травмы, пережитые жертвами сексуальных нападений, и привлечь виновных к ответственности. Этот закон служит примером того, что NY и OPDV стремятся к тому, чтобы инициативы и действия по поддержке жертв и пострадавших были основаны на травмах, ориентированы на жертв и учитывали их культурные особенности”.
Исполняющий обязанности директора и советник Управления по работе с жертвами преступлений Джон Уотсон (John Watson) сказал: “Под руководством губернатора Хочул New York State расширил защиту жертв преступлений и обеспечил финансирование программ, предоставляющих основные услуги жертвам и пострадавшим от изнасилований, сексуальных нападений и других преступлений. Я благодарю сострадательных профессионалов, которые посвятили свою карьеру помощи своим коллегам New Yorkers, и аплодирую губернатору Хочул за ее непоколебимую приверженность правам и услугам для жертв преступлений”.
Бывший член Ассамблеи New York State Аравелла Симотас (Aravella Simotas) сказала: “Слова имеют силу. Модернизируя устаревшие законы об изнасилованиях, мы признаем травмы, которые переживают жертвы, и делаем еще один шаг к равенству. Спасибо, член Ассамблеи Каталина Круз, за Ваше стремление к законотворчеству, сосредоточенность и страсть; я не могла бы попросить лучшего защитника для проведения этого законопроекта. Мы не были бы здесь сегодня без непоколебимой приверженности Ассамблеи тому, чтобы этот законопроект стал законом. Спасибо, спикер Карл Хисти, за Вашу уверенность и дружбу. Я глубоко признателен сенатору Брэду Хойлману-Сигалу, который был моим партнером в работе над этим законодательным приоритетом с первых дней его появления, и лидеру большинства Андреа Стюарт Кузинс, которая в итоге довела эту меру до успешного завершения в Сенате. Я также благодарю губернатора Кэти Хочул, которая сразу поняла, что этот законопроект – о признании травмы. Наконец, эти критические изменения были бы невозможны без Лидии Куомо, которая превратила трагедию в триумф. Она отправилась в Олбани, чтобы рассказать свою историю и просветить законодателей, юристов и весь мир о последствиях плохих, женоненавистнических и гомофобных определений в нашем Уголовном кодексе. Спасибо, что показали нам, как двигаться вперед и добиваться прогресса для всех, кто пережил изнасилование”.
Президент Ассоциации окружных прокуроров штата Нью-Йорк и окружной прокурор округа Эри Джон Дж. Флинн сказал: “Ассоциация окружных прокуроров штата Нью-Йорк давно и решительно поддерживает и отстаивает отмену требования проникновения в законах об изнасиловании New York State. Мы благодарим губернатора и законодательное собрание за то, что они так усердно работали над этим законом и привели наши законы о сексуальных преступлениях в соответствие с современными требованиями, отменив требование о проникновении в женскую половую щель, которое было в законах об изнасиловании”.
New York State Временный исполнительный директор Коалиции против сексуальных нападений Уильям Ривера сказал: “Слишком долго устаревшее определение изнасилования в Нью-Йорке не позволяло жертвам добиваться справедливости, которой они заслуживают. Сегодняшнее подписание знаменует собой грандиозный сдвиг, обеспечивающий, чтобы определение сексуального контакта без согласия лучше соответствовало жизненному опыту жертв, что позволит им добиваться своего видения справедливости. Мы приветствуем губернатора Хочул за подписание этого законопроекта и продвижение к более справедливому Нью-Йорку для всех жертв сексуального насилия”.
Исполнительный директор Нью-Йоркского Альянса против сексуального насилия Эмили Майлз: “С подписанием этого закона и расширением определения изнасилования уголовное законодательство New York Stateнаконец-то пришло в соответствие с опытом тысяч пострадавших по всему Нью-Йорку, – сказала Эмили Майлз, исполнительный директор Нью-Йоркского Альянса против сексуального насилия. “Альянс выражает глубокую благодарность губернатору Хочул, сенатору Хойлман-Сигал и члену Ассамблеи Крузу за их стремление обеспечить, чтобы голоса и опыт ВСЕХ выживших ценились и учитывались”.
Управление по оказанию помощи жертвам напрямую возмещает медицинским провайдерам стоимость судебно-медицинской экспертизы изнасилования (FRE), если у человека нет частной медицинской страховки или он решил не использовать свою частную медицинскую страховку для проведения экспертизы. Эта мера является исключением из правила агентства о плательщике последней инстанции и обеспечивает личную неприкосновенность жертв. Управление по оказанию услуг жертвам также принимает документы FRE вместо полицейских отчетов, что позволяет людям добиваться от OVS финансовой помощи и возмещения других расходов, связанных с преступлением.
OVS финансирует и поддерживает 239 программ помощи жертвам по всему штату, которые предоставляют основные услуги, такие как кризисное консультирование, группы поддержки, ведение дел, экстренное убежище, гражданскую юридическую помощь и помощь в переезде, среди прочего, жертвам и лицам, пережившим сексуальное нападение и другие преступления, а также их семьям. Люди могут посетить сайт ovs.ny.gov/connect, чтобы найти эти программы, которые предоставляют услуги бесплатно и независимо от того, обратился ли человек в полицию с заявлением о преступлении. New York StateГорячая линия по вопросам домашнего и сексуального насилия также доступна для конфиденциальной поддержки и защиты 24 часа в сутки 7 дней в неделю: 800-942-6906 (голос), 844-997-2121 (текст) и opdv.ny.gov (чат).
Связаться с пресс-службой губернатора
Свяжитесь с нами по телефону:
Олбани: (518) 474 – 8418
Нью-Йорк: (212) 681 – 4640
Свяжитесь с нами по электронной почте:
Press.Office@exec.ny.gov
Leave a Reply