ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Всем добрый день. Позвольте мне начать с благодарности нашим исключительным хозяевам здесь, в Чехии, начиная с президента Павла, моего друга, министра иностранных дел Липавского. Я благодарю их за организацию этой встречи министров иностранных дел стран НАТО в преддверии саммита НАТО, но, что более важно, поблагодарить их. Чехия является замечательным союзником и партнером, демонстрирующим за эти 25 лет своего членства в Альянсе, какой большой вклад она вносит в нашу общую оборону, нашу общую цель и поддержание наших общих ценностей. Я также хочу поблагодарить Генерального секретаря Столтенберга. Я говорил это много раз раньше; стоит повторить: его видение, его упорство, его руководство этим Североатлантическим союзом в течение весьма важного десятилетия были просто выдающимися, и ему предстоит еще больше руководить, когда мы доберемся до саммита в Вашингтоне.
Не будет преувеличением сказать, что это критический момент для трансатлантической безопасности. В последние недели мы видели, как Путин усиливает наступление на Украину в Харькове на северо-востоке. Украинцы продолжают проявлять необычайное мужество в сопротивлении российской агрессии. Кремль также усиливает свои гибридные атаки на прифронтовые государства – члены НАТО – поджигает и саботирует склады снабжения, игнорирует морские границы и демаркацию в странах Балтии, проводит все больше и больше кибератак, продолжает распространять дезинформацию. Я могу вам сказать, что на сегодняшней встрече министров иностранных дел практически каждый союзник был захвачен этой интенсификацией гибридных атак России. Мы знаем, что они задумали, и при необходимости будем реагировать как индивидуально, так и коллективно.
В более широком смысле, ставки в данный момент не могут быть выше. Мы знаем, что если позволить агрессии России продолжаться в Украине безнаказанно, она не остановится на Украине. А другие потенциальные агрессоры в других частях мира примут это к сведению и рассмотрят возможность продолжения собственной агрессии. Продолжая укреплять Украину, продолжая демонстрировать нашу решимость убедиться, что она может эффективно защитить себя, мы также укрепляем безопасность Соединенных Штатов, Европы, свободных стран по всему миру.
Я был в Киеве пару недель назад, и одним из моих посланий было то, что Украина не одна. Поскольку украинский народ продолжает бороться за свою свободу, за свою независимость, за свое процветание, за свое демократическое будущее – будущее, в котором он сам решает траекторию развития своей страны – он не одинок. США с ними. Союзник за союзником в НАТО и во многих странах за его пределами тоже с ними. И сегодня я услышал об этом громко и ясно среди союзников по НАТО.
С тех пор как в прошлом месяце Конгресс принял запрос президента о дополнительном бюджете в размере 60 миллиардов долларов при подавляющей поддержке обеих партий в нашей стране, мы направили на фронт огромную помощь: десятки тысяч артиллерийских снарядов, тысячи противотанковых мин, средства противовоздушной обороны. Партнеры ускоряют собственные поставки в Украину, делая больше, чем от них зависит. Вчера мы видели – и некоторые из вас были с нами – как Чехия закупает артиллерийские снаряды по всему миру, а также перебрасывает танки на Украину. Нидерланды и Германия предоставляют дополнительные системы ПВО Patriot. Швеция направляет 1,3 миллиарда долларов на самолеты радиолокационного наблюдения, артиллерийские снаряды, бронетехнику – и этот список можно продолжить.
Благодаря необычайной храбрости украинцев и этой стойкой и сильной поддержке со стороны партнеров фронт на востоке и северо-востоке стабилизируется. И, конечно же, Украина добилась значительных успехов на Черном море, оттеснив российский флот, позволив Украине продолжать развивать свою экономику за счет экспорта – фактически экспортируя через Черное море столько же, даже больше, чем было до российского агрессия в феврале 22 года.
Поэтому в это решающее время работа Североатлантического союза и сам саммит НАТО, который мы проведем в Вашингтоне, я думаю, более важен, чем когда-либо. Мы с нетерпением ждем возможности приветствовать наших союзников по НАТО в Вашингтоне. И, конечно же, это 75-летие самого успешного Альянса в истории. Так что мы отметим этот факт. Но что еще более важно, мы сосредоточимся на шагах, которые мы предпринимаем, чтобы гарантировать, что Североатлантический союз будет соответствовать поставленной цели в течение следующих 75 лет, чтобы противостоять вызовам сегодняшнего дня и вызовам, которые мы ожидаем завтра.
Сегодня мы провели очень продуктивное время, работая над завершением некоторых обязательств и некоторых результатов саммита. И я могу сказать, что сейчас, когда мы находимся здесь и как мы увидим в Вашингтоне, этот Альянс больше, чем когда-либо, с добавлением двух новых членов, он сильнее, он более устойчив и более сплочен.
На саммите мы предпримем конкретные шаги, чтобы приблизить Украину к НАТО и обеспечить наличие моста к членству, прочного и хорошо освещенного моста. НАТО поможет создать будущие силы Украины, которые смогут эффективно сдерживать агрессию и защищаться от нее, если это необходимо. Мы будем продвигать интеграцию Украины в НАТО. Тридцать две страны также ведут переговоры с Украиной об индивидуальных двусторонних соглашениях о безопасности; 13 уже заключены. Я ожидаю, что ко времени саммита будет заключено еще много соглашений. Мы соберем их всех вместе, чтобы показать, насколько сильна эта приверженность.
В то же время мы видим, как союзники выступают за увеличение распределения бремени. Две трети стран НАТО в настоящее время находятся на пути к выполнению 2-процентного обязательства, и мы будем рады их увеличению. Еще в 2020 году 11 стран НАТО тратили на оборону 2 процента ВВП. К моменту саммита мы ожидаем, что их число превысит 20.
Мы также работаем в Альянсе над укреплением коллективного сдерживания и обороны Альянса. Мы наращиваем производство; мы укрепляем наши оборонно-промышленные базы. У нас будут новые региональные планы, в которых будет указано, как и что союзники должны делать и будут делать, чтобы защитить каждый дюйм территории НАТО. И мы углубляем сотрудничество между НАТО и важными партнерами – Европейским Союзом, партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе.
И здесь, точно так же как сегодня союзники столкнулись с гибридной угрозой, исходящей от России, они также столкнулись с поддержкой Китаем российской оборонно-промышленной базы. И как я уже имел возможность обсуждать ранее, в том числе в Китае, то, что мы видим со стороны Китая, — это не поставки оружия России, а предоставление критически важных ресурсов, которые позволили России ускорить собственное производство танков, ракеты, снаряды. Семьдесят процентов станков, которые сейчас импортирует Россия, поставляются из Китая. Девяносто процентов микроэлектроники, которую импортирует Россия, поступает из Китая.
И сегодня я слышал, как союзники за союзниками выражали глубокую обеспокоенность по этому поводу, и это только еще больше прояснило для меня то, о чем я поделился с китайскими коллегами в Пекине: Китай не может ожидать, с одной стороны, улучшения отношений со странами Европы, а с другой стороны подпитывать самую большую угрозу европейской безопасности со времен окончания холодной войны.
Никто из нас не питает никаких иллюзий относительно проблем, с которыми мы сталкиваемся сегодня и будем продолжать сталкиваться в предстоящие дни и месяцы. Но 25 лет назад, когда Чехия вступила в НАТО в преддверии 50-летия Альянса, дочь Праги, моя подруга, наставница и предшественница Мадлен Олбрайт напомнила нам об этом, цитирую: «Когда мы будем вместе, никакая сила на Земле не будет сильнее, чем наша солидарность во имя свободы». Это убеждение укрепилось для меня сегодня тем, что я услышал от всех наших союзников, и могу вам сказать, что оно еще больше укрепится, когда мы соберемся вместе в Вашингтоне. Это было правдой на протяжении последних 75 лет; Я хочу отслеживать, чтобы убедиться, что это верно для следующих 75.
Г-Н МИЛЛЕР: Для первого вопроса мы обратимся к Хумейре Памуку из агентства Reuters.
ВОПРОС: Здравствуйте. Добрый день, господин секретарь. У меня два вопроса – один по Украине, другой по Газе. Таким образом, администрация Байдена позволила Украине наносить удары по целям внутри России, чтобы защитить Харьков. Оставляете ли вы возможность распространить это решение на другие города и объекты, находящиеся глубже в России? И поскольку администрации Байдена потребовалось некоторое время, чтобы принять это решение, мне интересно: не думаете ли вы, что вы были слишком осторожны? Или ваша оценка разведки возможности применения Путиным тактического ядерного оружия изменилась? Что касается сектора Газа, ООН заявила, что объем гуманитарной помощи, поступающей в сектор Газа, сократился на две трети с тех пор, как Израиль начал наступление на Рафах. Ваша коллега, администратор USAID Саманта Пауэр, эксперт по экспорту в области геноцида, вчера заявила, что гуманитарные условия в Газе сейчас хуже, чем когда-либо. 4 апреля президент Байден обусловил военную помощь США Израилю, среди прочего, улучшением ситуации с гуманитарной помощью. Поэтому мне интересно, почему нынешняя ужасная картина в секторе Газа не вызывает более масштабных политических изменений? Спасибо.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Отлично. Спасибо, Хумейра. Что касается использования американского оружия Украиной и Россией, я сказал на днях следующее: отличительной чертой нашего взаимодействия, нашей поддержки Украины на протяжении этих более чем двух лет была адаптация и корректировка по мере необходимости, чтобы соответствовать тому, что на самом деле происходит на поле боя, чтобы убедиться, что Украина имеет то, что ей нужно, когда она в этом нуждается, делать это сознательно и эффективно. И это именно то, что мы делаем в ответ на то, что мы сейчас наблюдаем в Харьковской области и вокруг нее.
За последние несколько недель Украина обратилась к нам и попросила разрешения на использование оружия, которое мы предоставляем, для защиты от этой агрессии, в том числе против российских сил, которые сосредотачиваются на российской стороне границы, а затем нападают на Украину. И это было передано непосредственно президенту, и, как вы слышали, он одобрил использование нашего оружия для этой цели. В дальнейшем мы продолжим делать то, что делали, а именно, по мере необходимости, адаптироваться и корректироваться. И это, как я уже сказал, было отличительной чертой нашего соглашения; так будет и дальше.
Как я уже говорил много-много раз, мы хотим быть уверены в том, что действуем обдуманно и эффективно. Поэтому я думаю, что мы снова и снова адаптировались, мы снабжали Украину необходимыми системами и оружием. Но опять же, как я уже много раз говорил вам раньше, например, когда речь идет о системах вооружений, мы также хотим убедиться, что они прошли необходимую подготовку для использования оружия и обладают необходимым потенциалом для его обслуживания. Так что вам нужно взглянуть на это комплексно, и я думаю, если вы оглянетесь назад, а также посмотрите на то, что мы делаем сейчас, это отражает очень осознанную решимость убедиться, что мы даем Украине то, что ей нужно, когда им это нужно.
Что касается Газы и гуманитарной ситуации, то гуманитарная ситуация для жителей Газы остается тяжелой. Мы видели изменения, некоторые позитивные изменения, но общего эффекта нет. Положительные изменения заключаются в том, что, конечно, в последние недели были открыты переходы на севере, в том числе в Зикиме. У нас есть маршрут из Иордании, по которому доставляются грузовики. Если вы посмотрите на количество грузовиков, которые на самом деле добираются до Газы и заезжают туда, то оно значительно выросло, но распределение внутри Газы не работает эффективно. И отчасти этому способствуют боевые действия на юге. Кроме того, ворота Рафаха по-прежнему закрыты. Президент Байден заключил соглашение с Египтом и Израилем, чтобы гарантировать, что товары могут проходить через Керем Шалом, в том числе товары, поступающие из Египта, но Рафах остается закрытым. И это настоящая проблема.
Таким образом, наша задача, которую мы продолжаем уделять и над которой интенсивно работаем каждый день, – это, опять же, убедиться, что мы не просто измеряем вклады – мы измеряем воздействие. И да, воздействие остается недостаточным с точки зрения удовлетворения острых потребностей детей, женщин и мужчин в секторе Газа. Но это трогательная история каждый день, поскольку мы напряженно работаем над тем, чтобы убедиться, что различные точки доступа работают, а затем распределение внутри сектора Газа работает более эффективно. И это то, на чем мы сосредоточены.
ВОПРОС: Но, сэр, поскольку президент Байден обусловил это, почему бы вам не использовать этот рычаг? Соединенные Штаты поставляют почти 70 процентов оружия Израилю. Это дает ей большие рычаги влияния, и президент Байден специально обусловил ее этим и другими вещами. Почему бы вам не использовать эту политику?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Проблема в том, что условия таковы, что эффективное распределение помощи затруднено. И именно над этим мы работаем, пытаясь убедиться, что условия есть, и есть способы сделать это гораздо более эффективно. Мы пытаемся добиться результатов; это то, на чем я сосредоточен.
Г-Н МИЛЛЕР: Следующий вопрос: Генри Фой из Financial Times .
ВОПРОС: Большое спасибо, господин секретарь. Мы знаем, что Украина надеется и в некотором смысле ожидает приглашения вступить в НАТО именно на саммите. Мы также знаем, что ваша администрация и другие страны выступают против этого этим летом. Таким образом, какие осязаемые, реальные вещи вы можете предложить, как США, так и НАТО, Украине, чтобы облегчить это разочарование и избежать ощущения, что они снова чувствуют себя разочарованными, и той реакции, которую мы видели на это из Киева в Вильнюсе? Спасибо.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Спасибо. Что ж, как договорились и ясно дали понять союзники на последнем саммите в Вильнюсе, Украина станет членом НАТО. И наша цель сейчас — построить мост, который приблизит Украину к НАТО, а затем, в конечном итоге, и к ее вступлению. И, как я уже сказал, я думаю, что этот мост, как вы увидите на вершине, очень прочный и очень хорошо освещенный. На саммите будет представлен мощный пакет поддержки Украины, пакет, который укрепит сотрудничество НАТО и поддержку Украины; это способствует интеграции Украины в НАТО; ощутимые шаги, которые повысят роль НАТО в оказании помощи Украине в создании будущих сил, способных сдерживать агрессию и защищаться от нее. В то же время, я думаю, вы увидите завершение этих двусторонних соглашений о безопасности, 32 страны, которые занимаются этим. Я ожидаю, что все это будет собрано воедино на саммите, и это поможет гарантировать, что Украина будет иметь необходимые ресурсы для продолжения самозащиты. Но это процесс, и мы действуем очень методично и действуем таким образом, чтобы приносить практические выгоды Украине, включая продвижение ее членства в НАТО очень четкими и практическими способами.
Г-Н МИЛЛЕР: Джон Хадсон из The Washington Post .
ВОПРОС: Спасибо. Господин госсекретарь, вы не занимаетесь внутренней политикой, но вы…
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Хорошо, спасибо.
ВОПРОС: (Смех.) Но вы представляете Соединенные Штаты на мировой арене. Что вы слышите от иностранных коллег по поводу обвинительного приговора по делу Трампа?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Мне действительно нечего поделиться по этому поводу. У нас есть дипломатические беседы, которые так и останутся дипломатическими беседами наедине.
ВОПРОС: Суд над бывшим президентом Трампом определялся его попытками осудить и лишить легитимности суд. Заставляет ли это вас задуматься о том, как администрация Байдена отреагировала на решение другого суда, Международного уголовного суда, а также Международного Суда в отношении Газы?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Я не собираюсь комментировать первую часть вашего вопроса, потому что, как я уже давно говорил, я не занимаюсь политиками – я занимаюсь политикой. Что касается политики и МУС, послушайте, мы очень четко об этом заявили. Решение, принятое прокурором, по нашему мнению, было глубоко ошибочным. И создавать уравнение между Хамасом и Израилем – лидерами Хамаса и демократически избранными лидерами Израиля – как мы уже говорили и как я уже говорил, это откровенно позорно. Реальность такова, что суд был создан по очень веской причине: быть судом последней инстанции, который мог бы начать действовать там, где страна либо не может, либо не хочет эффективно контролировать себя. Таким образом, принцип так называемой взаимодополняемости лежит в основе создания суда и его деятельности.
А в Израиле есть динамичная, независимая и очень активная судебная система. В случае с Газой также расследуются многие инциденты, в том числе уголовные. Сейчас в Верховном суде Израиля рассматривается дело о предполагаемом отказе в гуманитарной помощи жителям Газы. И поэтому Израилю и его системе – его демократической системе с независимыми судами и судьями, а также системой военной юстиции, которая может эффективно расследовать любые обвинения в злоупотреблениях – этому следует позволить идти своим чередом. И учитывая это – не говоря уже о том, что мы не признаем юрисдикцию суда над Израилем, но если оставить это в стороне, израильскому правосудию следует позволить идти своим чередом.
Наконец, я думаю, что очень прискорбно, что Израиль был готов сотрудничать со следствием, даже отвергая юрисдикцию суда, и все же прокурор решил не продолжать это сотрудничество.
Г-Н МИЛЛЕР: И для…
ВОПРОС: И, наконец, Кремль выступил с заявлением, в котором говорится, что судебный процесс показывает, что Белый дом устраняет политических соперников Байдена. Они пытаются использовать это как способ опорочить американскую правовую систему. Как вы на это ответите?
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Я бы сказал, что это классический случай проецирования.
Г-Н МИЛЛЕР: И последний вопрос: Александра фон Намен из «Немецкой волны».
ВОПРОС: Большое спасибо. Госсекретарь, вы упомянули Китай и то, как они поддерживают российскую военную экономику. И Йенс Столтенберг сегодня также заявил, что без поставок из Китая Россия не смогла бы вести войну против Украины так, как она это делает. Так можно ли что-нибудь с этим поделать? И если да, что вы планируете с этим делать? Спасибо.
ГОССЕКРЕТАРЬ БЛИНКЕН: Да. Опять же, это то, чем сегодня занимались Элли за Элли. Я слышал это практически от всех в комнате. Мы уже приняли меры против китайских предприятий, которые были причастны к уклонению от санкций, участвовали в поддержке российской оборонно-промышленной базы, в том числе ввели санкции более, чем, я думаю, сейчас – более ста китайских предприятий того или иного рода. И, как я ясно дал понять, при необходимости мы продолжим это делать. Судя по тому, что я услышал сегодня, европейцев это тоже очень волнует, и я ожидаю увидеть действия, предпринятые европейцами, Европой.
И снова я возвращаюсь к этому столь ясному предположению. Россия, получающая такую поддержку от Китая, как сказал генеральный секретарь, имеет огромное значение прямо сейчас на поле боя. И то, что Китай претендует на улучшение отношений со странами Европы, одновременно подпитывая это – то, что я считаю самой большой угрозой и то, что европейцы считают самой большой угрозой своей безопасности со времен окончания холодной войны – не складывается. И я думаю, что это будет продолжать иметь последствия в будущем. Спасибо.
Г-Н МИЛЛЕР: Спасибо всем.
Источник: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-solo-press-availability-3/
Leave a Reply