Губернатор Хочул выступает с основным докладом на Глобальном экономическом саммите

Губернатор Хочул: «Города могут потерпеть неудачу, если мы просто примем статус-кво и не будем смотреть в будущее. Масштабы и концентрация населения и экономической мощи не защищают ни один город от периодов упадка. Стремительный рост цен на жилье, перегруженные дороги, неэффективный общественный транспорт и уязвимость к катастрофическим потрясениям, таким как изменение климата и пандемии, — все это может вынудить людей покинуть города и отпугнуть других».

Хочул: «Когда мы не сможем решить проблему роста цен на жилье, переполненных улиц, изнурительных поездок на работу и опасений по поводу изменения климата, мы рискуем потерять тех самых людей, которые делают наши города великими. Но есть и хорошая новость: мы знаем, как решить эти проблемы. Когда правительство, гражданское общество и бизнес-лидеры работают вместе, мобилизуют свои ресурсы, делают крупные инвестиции и берутся за решение сложных проблем, мы можем сделать города более пригодными для жизни, более доступными и более устойчивыми. Мы можем построить больше жилья, очистить наши дороги, переосмыслить общественный транспорт, очистить наш воздух и укрепить наши города от сильных штормов и пандемий».

Ранее сегодня губернатор Кэти Хочул выступила с основным докладом на Глобальном экономическом саммите.

Фотографии с мероприятия доступны на странице губернатора в Flickr.

Замечания губернатора в том виде, в каком они были подготовлены, доступны ниже:

Благодарю вас, посол Кронин, за это замечательное вступление. Вчера вечером Брюс Спрингстин играл за 80000 человек в Кроук-парке, так что я думаю, что это второе по величине возвращение американцев ирландского происхождения на этой неделе.

Для меня, как для гордой дочери Керри, большая честь вернуться сюда в качестве губернатора великого штата Нью-Йорк. По нескольким причинам этот момент замкнулся. 2024 отмечает 100 лет с тех пор, как США и Ирландия официально установили дипломатические отношения. Культурные и экономические связи, которые нас связывают, за последнее столетие только укрепились.

Сегодня Ирландия является одним из 10 крупнейших инвесторов в экономику США. Ирландские компании, такие как Applegreen, Siren, Prodigy Learning и Capella, пустили корни в New York State, в то время как нью-йоркские корпорации, такие как Regeneron, Pfizer, PepsiCo и IBM, обосновались здесь, в Ирландии.

Как губернатор, я всегда ищу новые возможности для расширения и укрепления партнерских отношений между Ирландией и New York State, но, конечно, мои отношения с Ирландией гораздо глубже, чем бизнес.

Более ста лет назад мои бабушка и дедушка покинули Керри, не оставив ничего, кроме ворсинок в карманах и огня в животах. Я могу представить их сейчас — в то время они были просто детьми, которые смотрели с побережья на бескрайние просторы океана и пытались представить себе новый мир, ожидающий на другой стороне.

От ферм мигрантов в Южной Дакоте до домашнего рабства в Чикаго и сталелитейного завода недалеко от Буффало, штат Нью-Йорк, они боролись и цеплялись за свой маленький кусочек американской мечты. На этом пути они никогда не теряли связи со своими ирландскими корнями.

В их доме портрет Иисуса Христа висел рядом с портретом Джона Ф. Кеннеди — нашего первого ирландско-американского президента. Урок для меня был ясен: сострадательное служение бедным и обездоленным, к которому призывает наш ирландский католицизм, может и должно осуществляться посредством смелых политических действий.

Это те ценности, которыми я руководствуюсь и сегодня. Хотя мои бабушка и дедушка выросли здесь, на самом деле они впервые встретились 3500 милях отсюда, в Чикаго. Один из великих американских городов.

Их история не редкость. Потому что на протяжении поколений люди в поисках лучшей жизни находили дорогу в города. Города – это, пожалуй, величайшее изобретение человечества. Они являются двигателями связей, возможностей, творчества и богатства. В своих лучших проявлениях города разрушают культурные и классовые барьеры и сближают нас друг с другом.

Сегодня я изложу свое видение строительства городов, которые будут более доступными, более пригодными для жизни и более устойчивыми. Это смелое видение, которое бросает вызов общепринятому мнению и сталкивается с давно назревшими проблемами, которые другие лидеры игнорировали. Потому что правда в том, что города могут потерпеть неудачу, если мы просто примем статус-кво и не сможем заглянуть в будущее.

Масштабы и концентрация населения и экономической мощи не защищают ни один город от периодов упадка. Стремительный рост цен на жилье, перегруженные дороги, неэффективный общественный транспорт и уязвимость к катастрофическим потрясениям, таким как изменение климата и пандемии, — все это может вынудить людей покинуть города и отпугнуть других.

Великие люди уезжают, рабочая сила слабеет, предприятия упаковываются, налоговые поступления иссякают, государственные услуги сокращаются, а преступность растет. Это разрушительный эффект домино.

Штат New York является домом для одного из самых знаковых городов — вы, возможно, слышали о нем — и сильной экономики в мире. Я хочу, чтобы так и оставалось, а это значит, что нам нужно строить и поддерживать прочный фундамент.

До тех пор, пока мы делаем жилье доступным, общественный транспорт бесперебойным и надежным, а также защищаем города от следующего большого шторма или следующей пандемии, этот фундамент будет прочным, и умные, голодные люди будут продолжать приносить свои таланты в города.

Они будут работать в лучших компаниях, воплощать свои самые смелые мечты и менять мир. Теперь мы все помним 2020. Как правило, шумные улицы — устрашающе пустые и тихие. Рестораны, предприятия и офисы закрыты. Города, конечно, с ревом вернулись, потому что люди, которых тянет в города, выносливы.

Они никогда не собирались менять дух товарищества и связи, которые могут предложить только города, на удаленную работу на полный рабочий день в стране. Но это не значит, что мы можем расслабляться.

Вот почему я делаю все, что в моих силах, чтобы нам никогда больше не пришлось пройти через этот опыт. В Нью-Йорке мы выделили750 миллиона долларов на строительство новой, современной лаборатории общественного здравоохранения в Университете Олбани — в нескольких минутах езды от Капитолия штата.

Это даст нашим ученым и экспертам в области общественного здравоохранения пространство мирового класса для проведения новаторских исследований и повышения нашей готовности к будущим кризисам в области общественного здравоохранения.

В то время как города добились невероятного возвращения, реальность такова, что они стали слишком дорогими для жизни. Движущей силой является жилищный кризис, от которого страдают города по всему миру. В недавнем исследовании, проведенном в 200 городах по всему миру, было обнаружено, что 90 процентов из них не могут себе этого позволить, а средний дом стоит более чем в три раза больше среднего дохода.

Около 11 миллионов американцев тратят более половины своего дохода на аренду жилья. Этот кризис усиливается в мегаполисах, где по-прежнему существует огромный спрос на жилье, но не строится достаточное количество жилья для удовлетворения этого спроса.

Политика варьируется от места к месту, но жилищный кризис на самом деле сводится к одной и той же ключевой проблеме в каждом городе и крупном мегаполисе: привилегированное меньшинство, обладающее огромным влиянием, извлекает выгоду из нехватки вариантов жилья. Они создают мощные коалиции, платят лоббистам и избирают лидеров, которые устанавливают обременительное зонирование и ограничения на строительство, которые приводят к остановке жилищного строительства. В то время как те, кто уже купил, наблюдают, как растет стоимость их недвижимости. Арендная плата и ипотека выходят из-под контроля для всех остальных. Люди вытесняются из тех сообществ, в которых они выросли.

В то же время люди из сельской местности и пригородов, которые не хотят ничего, кроме городской жизни, решают, что это слишком дорого, и выбирают другой маршрут.

Это представляет реальную угрозу для будущего городов, которые всегда полагались на богатое сочетание местных жителей и новоприбывших. Следовательно, лидеры должны найти в себе политическое мужество, чтобы бросить вызов укоренившимся интересам и отстаивать новое жилищное строительство.

Мы должны доказать, что, когда люди больше не смогут позволить себе жить в Дублине, Лондоне, Гонконге или Нью-Йорке в погоне за своей мечтой, города потеряют свою жизненную силу — именно то, что делает их великими.

Я веду эту битву последние два года. На протяжении десятилетий ни один губернатор Нью-Йорка не прикасался к этому. Решение проблемы нехватки жилья считалось в лучшем случае глупой затеей. Но трудно обхаживать новый бизнес или удерживать своих самых умных выпускников, когда люди не могут позволить себе приличный дом.

Поэтому в первый год своего пребывания на посту губернатора я предложила смелый план по строительству большего количества жилья. Наша первая попытка на самом деле не сработала. Но, цитируя великого Джеймса Джойса: «Самый длинный путь – это кратчайший путь домой». Прогресс в больших масштабах требует времени. Так что мы продолжали в том же духе.

Оказывается, у нас были окопавшиеся политики, которым нужен был пряник, чтобы идти вместе с кнутом. Итак, я провел пресс-конференцию — на самом деле держал в руках пучок моркови — и сказал: «Приходите поговорить со мной».

Я сказала: «Если мы продолжим идти по этому пути, люди уйдут. Наше государство потеряет свою сущность, и это будет нашим наследием. Неужели мы действительно хотим быть поколением, которое сидит сложа руки, в то время как наше государство медленно теряет свой дух и душу?»

Мы путешествовали от общины к общине, приводя именно этот аргумент, неуклонно меняя сердца и умы, и, в конечном счете, выступая посредником в заключении знаковой сделки с законодательным собранием штата. Этого не делалось 50 лет.

Сделка включает в себя налоговые льготы для строителей, чтобы они могли начать новое жилищное строительство, и снимает обременительную бюрократическую волокиту, которая мешала Нью-Йорку строить новое жилье на Манхэттене с 1960-х годов.

Это также упрощает преобразование пустующих офисных башен в доступные дома. Выделить650 миллионов долларов государственного финансирования для сообществ, которые берут на себя обязательство строить больше жилья и принимают множество новых мер для защиты арендаторов от завышения цен, жилищной дискриминации и несправедливых выселений.

Города, которые выживут и будут процветать в ближайшие десятилетия, должны стать более доступными. Лучший способ сделать это — лучший способ удержать и привлечь замечательных людей и усилить свою рабочую силу — это строить, строить, строить.

Рим не был построен за один день, но они продолжали строить год за годом. Это то, что города должны делать, и они должны начать прямо сейчас!

После того, как нынешние и будущие горожане смогут позволить себе респектабельное жилье, следующей заботой для них станет качество жизни. Чтобы сделать города более пригодными для жизни, нужно убрать с дорог больше автомобилей, уменьшить загрязнение окружающей среды и сделать значительные инвестиции в наши системы общественного транспорта.

Прогуляйтесь по многим крупным городам, и вам не потребуется много времени, чтобы встретить разочарованных водителей, застрявших в пробках, автомобили, извергающие выхлопные газы на переполненные улицы. Мы определили, что среднестатистический водитель в Нью-Йорке проводит 102 часов в год, стоя в пробке. Эти часы в сумме составляют более четырех дней вашей жизни – каждый год.

Это четыре дня, когда вы сидите за рулем автомобиля вместо того, чтобы сидеть у постели ребенка, читать ему книгу, сидеть за обеденным столом или воссоединяться с другом.

Должен быть лучший способ. Таким образом, начиная со следующего месяца, Нью-Йорк станет первым городом в США, который введет ценообразование за перегруженность дорог. Мы будем взимать с людей15 долларов каждый раз, когда они въезжают в центральный деловой район Нью-Йорка.

Лондон, Милан, Стокгольм и Сингапур с большим успехом реализовали подобные планы. В Нью-Йорке эта идея застопорилась на 60 лет, пока мы не довели ее до конца в начале этого года.

Это заняло много времени, потому что люди опасались негативной реакции со стороны водителей, которые встали на их пути. Но, как и в случае с жильем, если мы серьезно настроены на то, чтобы сделать города более пригодными для жизни, мы должны преодолеть это.

По нашим оценкам, плата за перегруженность дорог сократит количество транспортных средств в центральном деловом районе Манхэттена на 17 процентов. Меньшее количество автомобилей означает меньше пробок, пробок и загрязнения окружающей среды. Меньшее количество автомобилей означает более безопасные улицы, более чистый воздух и больше пространства для маневра для пешеходов и велосипедистов.

Ценообразование за перегруженность дорог будет генерировать1 миллиардов долларов каждый год, которые затем будут финансировать крупномасштабные проекты, которые сделают общественный транспорт более быстрым и доступным. Это ключевой момент, потому что мы никогда не изменим привычки людей, если не предложим безопасные и надежные альтернативы вождению, которые работают для всех.

Это означает заполнение транзитных пустынь, которые обычно существуют в бедных районах. В Нью-Йорке мы реконструируем старую грузовую линию протяженностью 14миль и превращаем ее в пригородную железнодорожную службу, которая будет обслуживать около 40 миллионов пассажиров в год.

Когда это будет сделано, Interborough Express свяжет Бруклин и Квинс — самые густонаселенные и крупные районы Нью-Йорка соответственно, превратив 70-минутную поездку на автобусе в 40-минутную поездку на поезде. Это меняет жизнь людей.

Аналогичный проект реализуется в Гарлеме, где мы расширяем наше метро на Второй авеню и облегчаем жизнь 240000 пассажиров каждый день. Когда города инвестируют в трансформационные транспортные проекты в исторически забытых сообществах, мы обеспечиваем людям возможность получить образование и работу, которые ранее были недоступны.

Таким образом, расширение железнодорожного сообщения или дополнительная станция метро могут изменить траекторию чьей-то жизни. Это мощно. Это то, для чего предназначены города.

Общественный транспорт также должен быть построен таким образом, чтобы противостоять этим так называемым штормам, которые случаются раз в100год, которые сейчас случаются почти каждый год. Особенно уязвимы густонаселенные прибрежные города. Более десяти лет назад супершторм «Сэнди» нанес значительный ущерб двум 110-летним туннелям метро, которые проходят под рекой Гудзон.

Если какой-либо из туннелей когда-нибудь станет непроходимым, наш город с визгом остановится. В таких городах, как Нью-Йорк, отказоустойчивость часто означает создание избыточности. Итак, после более чем десяти лет запусков и остановок, мы, наконец, начали работу над долгожданным туннелем Gateway Tunnel, расширяющим железнодорожное сообщение между Нью-Джерси и Нью-Йорком под рекой Гудзон.

Это один из крупнейших инфраструктурных проектов, когда-либо реализованных в Соединенных Штатах, стоимостью16 миллиарда долларов. Мы также только что создали дорожную карту устойчивости для защиты наших туннелей и железнодорожных линий от наводнений и экстремальной жары. Мы поднимем ступени и вентиляционные отверстия на улицах, чтобы ливневые воды не попадали в метро, инвестируем в дренажное и насосное оборудование, а также поднимем автобусные парки и станции метро, чтобы защитить необходимое оборудование от паводковых вод.

Это срочная работа, потому что, если люди не будут уверены в нашей способности справиться с последствиями этих экстремальных штормов, они переедут в другое место. По мере того, как города повышают свою устойчивость, они также должны взять на себя ведущую роль в замедлении и смягчении долгосрочных последствий изменения климата.

Переход мира на чистую энергию потребует творческих решений от самых блестящих умов наших городов. В Нью-Йорке мы превращаем старую площадку по добыче ископаемого топлива в современный объект чистой энергии.

Когда строительство будет завершено, гидроэлектроэнергия будет поступать из Квебека по подземной линии электропередач в Champlain Hudson Power Express. «CHPE», как мы ее называем, обеспечит электроэнергией один миллион домов в Нью-Йорке и сократит вредные выбросы на 37 миллиона метрических тонн. Это то же самое, что убрать с наших дорог полмиллиона автомобилей. 

В то время как гидроэнергия скоро будет перемещаться на глубину 339 миль под землей из Канады 35 миль от побережья Атлантического океана, совершенно новая морская ветряная электростанция уже вырабатывает достаточно чистой энергии для питания 70000 домов на Лонг-Айленде. Это первая морская ветряная электростанция коммунального масштаба в Соединенных Штатах.

Мы применяем такой же передовой подход к строительству новых зданий. В 2026году мы станем первым штатом в США, который потребует, чтобы почти все новые здания работали на электрическом топливе, а не на вредном ископаемом топливе. Старые здания, в том числе культовый Эмпайр-стейт-билдинг, модернизируются и сокращают выбросы вдвое.

Я знаю, что сегодня в аудитории много руководителей и директоров по устойчивому развитию. Вы выполняете важную работу, направляя свои компании на защиту нашей планеты. Однако мы знаем, что не все организации разделяют ваш уровень приверженности. Поэтому правительства штатов и городов должны заставить их внести свой вклад.

В Нью-Йорке мы делаем это в рамках программы под названием Cap-and-Invest. Мы установили лимит на загрязнение климата в масштабах штата. Каждый год мы снижаем лимит, чтобы соответствовать нашим агрессивным климатическим целям.

Крупные загрязнители должны платить за выбросы парниковых газов. Затем этот доход реинвестируется в проекты в области чистой энергии с акцентом на подъем сообществ, которые несут на себе основную тяжесть загрязнения окружающей среды.

Мы – первое поколение, которое ощутило на себе последствия изменения климата, и последнее поколение, которое смогло что-то с этим сделать. Из-за их плотности, географии и зависимости от систем общественного транспорта угроза является более глубокой и более экзистенциальной для крупных городов.

Тем не менее, когда города строят более сильную, устойчивую к изменению климата инфраструктуру, они дают людям веру в то, что они могут справиться с этими все более частыми экстремальными штормами. И когда они делают масштабные инвестиции в чистую энергию, они могут наметить более чистый и устойчивый путь вперед для остального мира.

Шекспир сказал: «Что такое город, как не его люди?» Так было в его время и в наше время.

Все, что мы любим в городах — энергия и характер, возможности для восхождения и общения, исследования и празднования — все это построено на сохранении и привлечении множества талантливых, энергичных, конкурентоспособных людей.

Если мы не сможем справиться с ростом цен на жилье, переполненными улицами, изнурительными поездками на работу и проблемами изменения климата, мы рискуем потерять тех самых людей, которые делают наши города великими. Но есть и хорошая новость: мы знаем, как решить эти проблемы.

Когда правительство, гражданское общество и бизнес-лидеры работают вместе, мобилизуют свои ресурсы, делают крупные инвестиции и берутся за решение сложных проблем, мы можем сделать города более пригодными для жизни, более доступными и более устойчивыми. Мы можем построить больше жилья, разгрузить дороги, переосмыслить общественный транспорт, очистить воздух и защитить наши города от сильных штормов и пандемий.

И друзья мои, когда мы это делаем. Обо всем остальном позаботится народ. Они будут продолжать приезжать в города, работать и отдыхать, учиться и расти, применять свой гений и таланты в работе и собираться вместе, чтобы отпраздновать нашу общую человечность. Итак, я говорю, давайте приступим к работе!

Как говорят в Нью-Йорке, Excelsior! Это наш девиз. Я думаю об этом каждый день. Всегда вверх!

Спасибо.