Меньше двух недель осталось между Конгрессом и стремительно приближающимся сроком, установленным Министерством финансов, которое прогнозирует самое раннее время, когда страна может столкнуться с риском федерального дефолта.
Переговоры между Белым домом и спикером Кевином Маккарти (R-Calif.) в последние дни активизировались, но Маккарти сказал журналистам на этой неделе, что, по его мнению, обе партии все еще “далеки друг от друга” в достижении компромисса, чтобы удержать страну от дефолта по долгу.
“Я думаю, что мы должны заключить сделку к этим выходным, чтобы иметь возможность определить сроки ее принятия”, – сказал Маккарти в понедельник.
Министр финансов Джанет Йеллен заявила, что у страны могут закончиться деньги для выплаты долга уже 1 июня, и она подтвердила эту оценку в понедельник.
Вот пять моментов, которые необходимо знать о продолжающейся борьбе.
Маккарти и Байден встретятся на этой неделе
На прошлой неделе президент Байден встретился с Маккарти и другими лидерами Конгресса в ходе первых с февраля переговоров о потолке долга. Спикер сказал, что встреча не дала никаких результатов, но что обсуждения между сотрудниками продолжатся в ближайшие дни, прежде чем главные лидеры встретятся снова.
Однако в понедельник он также сказал о Белом доме, что “похоже, что они больше хотят дефолта, чем сделки”, подчеркнув проблемы, с которыми сталкиваются обе стороны на этом критическом этапе.
Переговоры о потолке долга уже давно зашли в тупик, поскольку республиканцы провели красные линии против повышения лимита долга без значительных фискальных реформ, а Белый дом отказался сесть за стол переговоров, настаивая на “чистом” законопроекте о повышении лимита долга и добиваясь проведения двухпартийных переговоров о расходах отдельно.
Байден намерен вновь встретиться с лидерами во вторник.
Появляются области для потенциального компромисса
По мере того, как продолжаются обсуждения на уровне сотрудников, появляются подробности о том, где может быть найден компромисс.
В ходе беседы с журналистами на прошлой неделе видные республиканцы Палаты представителей заявили, что они считают новые ограничения на федеральные расходы, возвращение невостребованных средств, выделенных на борьбу с коронавирусом, реформу разрешений и изменения в требованиях к работе для программ общественной помощи одними из главных областей, по которым возможно достижение двухпартийного соглашения.
Эти области были включены в пакет, принятый республиканцами в прошлом месяце, в котором повышение лимита задолженности сочеталось с целым рядом предложений по сокращению расходов. Ни один демократ не голосовал за этот законопроект.
Некоторые умеренные демократы также заявили о своей готовности к таким изменениям, как возврат части средств, выделенных на борьбу с коронавирусом, или даже потенциальные изменения в политике студенческих займов, внедренной администрацией Байдена в последние недели.
На прошлой неделе Байден заявил, что отмена части неизрасходованного финансирования COVID-19 “находится на рассмотрении”.
А на вопрос о требованиях к работе, заданный в выходные, президент ответил: “Я голосовал за ужесточение программ помощи, которые есть в законе сейчас, но для Medicaid это совсем другая история. Поэтому я жду, что они конкретно предложат”.
Однако другие предложения республиканцев по сокращению расходов все еще вызывают сопротивление.
Демократы обсуждают запасные планы
Поскольку обе стороны пытаются оказать давление друг на друга в связи с угрозой дефолта, демократы заговорили о возможных запасных планах, чтобы обойтись без работы с Маккарти по лимиту долга.
В последние дни было много разговоров об использовании 14-й поправки, которая гласит, что государственный долг “не подлежит сомнению”, для потенциального разрешения президенту выпускать долговые обязательства. Однако эта идея вызвала серьезные юридические вопросы и опасения законодателей, которые считают ее слишком рискованной.
Министр финансов Джанет Йеллен также заявила, что такой шаг может привести к “конституционному кризису”, и предостерегла от того, чтобы Вашингтон дошел “до той точки, когда нам нужно будет рассмотреть вопрос о том, может ли президент продолжать выпускать долговые обязательства”.
Демократы также рассматривали возможность использования процедуры, известной как петиция об освобождении от должности, чтобы позволить партии заставить голосовать по законопроекту о повышении лимита долга в нижней палате, несмотря на противодействие спикера. Но для успеха этого плана потребуется поддержка как минимум пяти республиканцев-бунтарей, а лидеры Палаты представителей утверждают, что конференция в основном едина в том, чтобы увязать любое повышение потолка долга с сокращением расходов.
Время поджимает
Представители обеих сторон надеются, что Конгресс сможет поставить точку в вопросе о потолке госдолга до 1 июня, когда Казначейство предупредит, что страна рискует объявить дефолт по своим долгам, начав гонку с высокими ставками.
В то время как на этой неделе запланирована еще одна встреча Байдена с лидерами Конгресса, президент в конце этой недели должен отправиться в Азию на саммит Группы семи (G7). До конца месяца у него также запланированы поездки в Папуа-Новую Гвинею и Австралию.
Законодателям также не хватает времени на законотворчество, что вызывает вопросы о судьбе перерыва в работе верхней палаты парламента в День поминовения на фоне эскалации напряженности вокруг лимита задолженности.
Маккарти, тем временем, заявил журналистам, что, по его мнению, лидеры должны договориться о рамочной программе до этих выходных, чтобы предотвратить дефолт.
При этом обе стороны упорно отказываются от краткосрочного продления лимита задолженности, чтобы дать Конгрессу больше времени.
Некоторые представители обеих сторон ужесточают свою позицию
Члены обеих сторон не ожидают, что окончательная сделка будет сильно похожа на те предложения, по которым некоторые из них в последние недели упирались.
Появились сообщения о том, что переговорщики рассматривают возможность заключения двухлетней сделки, которая будет включать предложения, направленные на ограничение расходов, а также повышение лимита задолженности. Но республиканцы настаивают на более коротком сроке, поскольку партия настаивает на еще одной долговой битве в преддверии президентских выборов следующего года.
Демократы в Конгрессе также решительно выступили против ограничения расходов, что является потенциальным препятствием для обеих сторон в процессе поиска двухпартийного соглашения. Многие также по-прежнему настаивают на том, чтобы обсуждение бюджета проходило в двух направлениях, отделяя возможные сокращения от потолка долга.
Полностью стать на thehill.com
Leave a Reply