12 ноября 2020 года указом № 13959 президент объявил чрезвычайное положение в стране в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях the International Emergency Economic Powers Act (50 USC 1701), чтобы справиться с необычной и чрезвычайной угрозой национальной безопасности, внешней политике и экономике США со стороны инвестиций в ценные бумаги, которые финансируют определенные компании Китайской Народной Республики (КНР), что представляет собой угрозу.
Президент обнаружил, что КНР использует капитал Соединенных Штатов для обеспечения ресурсов, развития и модернизации своих военных, разведывательных и других аппаратов безопасности, что по-прежнему позволяет КНР напрямую угрожать территории Соединенных Штатов и силам Соединенных Штатов за рубежом. Посредством национальной стратегии военно-гражданского слияния КНР увеличивает размеры военно-промышленного комплекса страны, вынуждая гражданские китайские компании поддерживать военную и разведывательную деятельность КНР. Эти компании, хотя и остаются якобы частными и гражданскими, непосредственно поддерживают военные, разведывательные и силовые структуры КНР и помогают в их развитии и модернизации. В то же время эти компании привлекают капитал, продавая ценные бумаги инвесторам из Соединенных Штатов, которые торгуют на публичных биржах как здесь, так и за рубежом, лоббируя поставщиков индексов и фонды Соединенных Штатов с целью включения этих ценных бумаг в рыночные предложения, а также участвуя в других действиях для обеспечения доступа к столице США.
Президент далее установил, что военно-промышленный комплекс КНР, непосредственно поддерживая усилия военных, разведывательных и других органов безопасности КНР, представляет собой необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов.
13 января 2021 года Президент подписал Указ № 13974, вносящий изменения в Указ № 13959.
3 июня 2021 года я подписал Указ № 14032, который расширил рамки чрезвычайного положения в стране, объявленного в Указе № 13959. Я обнаружил, что необходимы дополнительные шаги для решения этой чрезвычайной ситуации в стране, включая угрозу, исходящую от военно-промышленного комплекса КНР и его участия в программах исследований и разработок в области обороны, разведки и безопасности, а также в производстве оружия и сопутствующего оборудования в рамках стратегии военно-гражданского синтеза КНР. Кроме того, я обнаружил, что использование китайской технологии наблюдения за пределами КНР, а также разработка или использование китайской технологии наблюдения для облегчения репрессий или серьезных нарушений прав человека представляют собой необычные и чрезвычайные угрозы национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов, и я расширил чрезвычайное положение в стране для устранения этих угроз. Исполнительный указ 14032 внес поправки в Исполнительный указ 13959 и полностью отменил Исполнительный указ 13974.
Угроза со стороны инвестиций в ценные бумаги, которые финансируют определенные компании КНР, а также использование и развитие определенных видов китайских технологий наблюдения, продолжают представлять необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединенных Штатов.
По этой причине чрезвычайное положение в стране, объявленное в Указе № 13959 от 12 ноября 2020 г., масштабы которого были расширены Указом № 14032 от 3 июня 2021 г., должно продолжать действовать и после 12 ноября 2023 г. Таким образом, в соответствии с разделом 202(d) ) Закона о национальных чрезвычайных ситуациях (50 USC 1622(d)), я продлеваю на 1 год чрезвычайное положение в стране, объявленное в Исполнительном указе 13959 в отношении угрозы со стороны инвестиций в ценные бумаги, которые финансируют определенные компании КНР и расширенное в Исполнительном указе 14032 .
Это уведомление должно быть опубликовано в Федеральном реестре и передано Конгрессу.
ДЖОЗЕФ Р. БАЙДЕН МЛ.
Источник:
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/11/03/press-release-notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-the-threat-from-securities-investments-that-finance-certain-companies-of-the-peoples-republic-of-china/
Leave a Reply