Администрация президента Байдена значительно поддержала производство и внедрение солнечной энергии в США посредством таких инициатив, как Закон о сокращении инфляции, что привело к резкому увеличению количества солнечных установок и отечественных производственных мощностей. Чтобы противостоять несправедливой торговой практике Китая, администрация принимает такие меры, как повышение тарифов на импорт, снятие исключений на определенные солнечные панели и внимательно отслеживает рост импорта, чтобы защитить американских рабочих и предприятия солнечной промышленности.
Программа президента Байдена «Инвестиции в Америку» стала катализатором бума производства и внедрения экологически чистой энергии в Америке. Благодаря президентскому закону о снижении инфляции стимулы для производства и внедрения экологически чистой энергии, включая стимулы для солнечной продукции отечественного производства, привели к историческому всплеску солнечных установок и объявлениям о производстве новых солнечных модулей и компонентов в США. Кремниевый солнечный элемент был изобретен и продемонстрирован в США в Bell Labs в 1956 году, и на протяжении десятилетий США лидировали в мире в области инноваций и производства солнечной энергии. Однако антиконкурентное субсидирование и торговая практика Китая уничтожили американскую солнечную промышленность в 2000-х и 2010-х годах. В последнее время, когда производство солнечной энергии вернулось в США благодаря лидерству президента Байдена, Китай еще больше нарастил избыточные мощности солнечной энергии, выбрасывая искусственно дешевые модули и компоненты на мировой рынок и обходя меры по обеспечению торгового принуждения в попытке поставить производителей других стран в тупик. из бизнеса.
С тех пор как президент Байден вступил в должность, компании объявили об инвестициях в производство на сумму более 17 миллиардов долларов и 335 гигаватт по всей цепочке поставок солнечной энергии, причем объявленных инвестиций в солнечные модули достаточно для обеспечения электроэнергией 18 миллионов домов. Заявленная мощность производства солнечных модулей выросла до более чем 125 гигаватт по сравнению с 7 гигаваттами производственных мощностей до принятия Закона о снижении инфляции. Американское производство обеспечивает бум использования солнечной энергии, который увеличился вдвое с тех пор, как президент Байден вступил в должность, и достиг рекордного уровня в прошлом году: в 2023 году было установлено 32,4 гигаватта солнечной мощности, что более чем на 50 процентов больше, чем в 2022 году.
Президент Байден считает, что американские рабочие и производители могут конкурировать с кем угодно — при условии, что конкуренция является честной. Ранее на этой неделе администрация Байдена-Харриса поручила торговому представителю США Кэтрин Тай повысить тарифы в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года на импорт из Китая на сумму 18 миллиардов долларов, чтобы защитить американских рабочих и предприятия, в том числе за счет удвоения тарифной ставки на солнечную энергию. ячеек и модулей от 25% до 50%.
Сегодня администрация Байдена-Харриса объявляет о новых действиях по укреплению американского производства солнечной энергии и защите предприятий и работников от несправедливых торговых действий Китая:
- Удаление исключения двусторонних модулей в соответствии с разделом 201. Двусторонние солнечные панели, обычно используемые в солнечных проектах коммунального масштаба, в настоящее время не подпадают под действие защитных тарифов в соответствии с разделом 201 Закона о торговле 1974 года. Поскольку это исключение было введено предыдущей администрацией, импорт Двусторонние панели резко выросли, теперь они составляют почти весь импорт солнечных панелей в США и подрывают эффективность защиты по разделу 201. Сегодня администрация Байдена-Харриса объявляет, что планирует в ближайшее время отменить это исключение, что предоставит американским производителям солнечной энергии повышенную тарифную защиту в соответствии с разделом 201 от недобросовестного импорта. Импортеры с ранее существовавшими контрактами на двусторонние солнечные модули, которые должны быть поставлены в течение 90 дней после отмены исключения, смогут подтвердить эти контракты для продолжения использования исключения в течение этого периода.
- Прекращение строительства солнечного моста и борьба с накоплением энергии. В июне 2022 года президент Байден инициировал временный 24-месячный мост для облегчения беспошлинного импорта некоторых видов энергии из Камбоджи, Малайзии, Таиланда и Вьетнама, чтобы обеспечить активное развертывание, в то время как отечественная база по производству солнечной энергии наращивает свою деятельность. С тех пор производство и внедрение солнечной энергии в США резко выросли. Как ранее пообещал президент, мост завершится, как запланировано, 6 июня 2024 года, и производители в Юго-Восточной Азии, которые, как было установлено, обходят антидемпинговые и компенсационные пошлины на производителей солнечной энергии из Китайской Народной Республики (КНР), будут подвергнуты к этим обязанностям. Кроме того, при реализации солнечного моста Министерство торговли требует, чтобы панели, импортированные беспошлинно, были установлены в течение 180 дней, чтобы предотвратить накопление запасов. Таможенно-пограничная служба (CBP) объявила, что будет активно обеспечивать соблюдение этого положения, в том числе требуя от импортеров предоставить CBP сертификат использования солнечных модулей с подробной информацией об используемых модулях.
- Мониторинг скачков импорта и избыточного предложения. Импорт солнечных модулей из Юго-Восточной Азии, где производители КНР, как было установлено, обходят антидемпинговые и компенсационные пошлины, за последний год резко увеличился. Компании КНР недавно построили новые мощности в этих странах, ориентируясь на рынок США. Министерство энергетики и Министерство торговли будут внимательно следить за структурой импорта, чтобы гарантировать, что рынок США не станет перенасыщенным, и изучат все доступные меры для принятия мер против недобросовестной практики.
- Предоставление дополнительных указаний по бонусу за внутренний контент. Закон о снижении инфляции содержит бонусный налоговый кредит, доступный разработчикам проектов в области чистой энергетики, которые соответствуют определенным законодательным требованиям для закупки продукции железа и стали, а также промышленной продукции от отечественных производителей. Сегодня Министерство финансов выпускает дополнительные рекомендации относительно бонуса за внутреннее содержание, чтобы позволить большему количеству разработчиков и производителей экологически чистой энергии в США воспользоваться этим бонусом. Хотя бонус за отечественный контент уже стимулирует партнерские отношения между разработчиками и производителями в США, заинтересованные стороны выразили обеспокоенность по поводу проблем с определением права на участие. Сегодняшнее уведомление создает новую факультативную безопасную гавань, которая дает разработчикам экологически чистой энергии возможность полагаться на проценты затрат по умолчанию, предоставленные Министерством энергетики, для определения права на получение бонуса. Казначейство и IRS продолжают учитывать комментарии заинтересованных сторон и планируют выпустить дополнительные инструкции по внутреннему содержанию для решения вопросов, не входящих в сферу действия настоящего руководства, включая добавление дополнительных секторов, включая морскую ветроэнергетику, в новую факультативную таблицу «безопасной гавани» и выпуск предлагаемых правил для проектов, использующих выборная оплата (иногда называемая прямой оплатой). В частности, Казначейство и IRS вместе с Министерством энергетики и другими агентствами продолжают оценивать потенциальные варианты достижения цели IRA по стимулированию производства солнечной энергии в США, включая производство солнечных пластин.
- Поддержка разработки технологий для производства солнечных пластин и элементов на суше. Министерство энергетики объявляет о выделении более 70 миллионов долларов на исследования и разработки для внедрения новых технологий в цепочке поставок солнечной энергии. Финансирование в рамках президентского двухпартийного закона об инфраструктуре позволит новым участникам рынка производства солнечной энергии внедрить свои технологии и получить доступ к большему капиталу. 18 отобранных проектов будут направлены на устранение пробелов в отечественной цепочке поставок солнечной энергии , включая производство оборудования, слитков и пластин, а также производства кремния и тонкопленочных солнечных элементов , а также откроют новые рынки для солнечных технологий, таких как интегрированная фотоэлектрическая и агривольтаическая энергетика.
- Управление квотой тарифных ставок на солнечные элементы в соответствии с разделом 201 для поддержки расширения производства солнечной энергии. В настоящее время существует тарифная квота в размере 5 гигаватт на импорт солнечных элементов в соответствии с разделом 201. Администрация будет внимательно следить за уровнем импорта солнечных элементов, используемых для производства панелей в США, и будет работать над увеличением квоты на 7,5 гигаватт, если импорт приближается к текущему уровню квоты, чтобы гарантировать, что отечественное производство модулей продолжает расти, в то время как производители масштабируют производство по всей цепочке поставок.
Эти действия следуют за серией инициатив администрации Байдена-Харриса по поддержке производства и внедрения солнечной энергии.
- 7 миллиардов долларов выделено на гранты «Солнечная энергия для всех». В апреле Агентство по охране окружающей среды объявило получателей грантов на конкурс «Солнечная энергия для всех» в рамках Фонда сокращения выбросов парниковых газов, созданного в соответствии с Законом президента Байдена о сокращении инфляции. Грантополучатели проекта «Солнечная энергия для всех» будут обслуживать все 50 штатов и территории США, а также племенные народы, чтобы распространить экономичные солнечные решения для жилых домов как минимум на 900 000 домохозяйств с низкими доходами и сэкономить семьям в среднем 400 долларов в год на счетах за коммунальные услуги.
- Расширенное право на получение бонусного кредита Energy Communities . В марте Министерство финансов и IRS опубликовали дополнительные рекомендации по бонусному кредиту, созданному Законом о снижении инфляции, для проектов по производству экологически чистой энергии, введенных в эксплуатацию в сообществах, которые исторически зависели от рабочих мест, связанных с ископаемым топливом. Дополнительное руководство расширяет право на получение бонуса на районы страны, где запланировано еще около 100 солнечных проектов коммунального масштаба, что помогает привлечь в будущем больше инвестиций в чистую энергетику в энергетические сообщества.
- Поддержка производства солнечных компонентов. В апреле Министерство энергетики опубликовало информацию, предоставленную получателями кредитов 48C Advanced Energy Projects, которые добровольно согласились обнародовать детали своих проектов. Из 4 миллиардов долларов ассигнований проекты, составляющие около 1,9 миллиарда долларов, добровольно предоставили информацию , в том числе Highland Materials, Inc., которая получила 255,6 миллиона долларов на производство поликремния, пригодного для солнечной энергии, в угольной стране Теннесси, и SOLARCYCLE, Inc., которая получила 64 доллара. миллионов для производства солнечного стекла в Грузии. Второй раунд финансирования 48C в размере 6 миллиардов долларов в настоящее время открыт для приема заявок .
Развитие солнечной энергетики на государственных землях Америки . В апреле Министерство внутренних дел окончательно утвердило правила , которые обеспечат, чтобы государственные земли Америки играли жизненно важную роль в экономике чистой энергии за счет снижения стоимости разработки проектов использования солнечной и ветровой энергии и улучшения процессов подачи заявок на получение разрешений для проектов в области возобновляемых источников энергии. Департамент также объявил, что более 10 гигаватт чистой энергии в настоящее время вырабатывается на государственных землях после завершения двух новых солнечных проектов, и что администрация превзошла свою цель, разрешив к 2025 году по меньшей мере 25 гигаватт чистой энергии – достаточно чистой энергии. энергии для питания более 12 миллионов домов по всей стране.
16 мая 2024 г. Вашингтон, округ Колумбия
Источники: Midtown Tribune news – WH.gov
Leave a Reply