Слишком долго глобальная кампания Коммунистической партии Китая (КПК) за влияние и стремление к доминированию практически не сдерживалась на мировой арене. Стремясь лучше понять весь масштаб растущего влияния КПК во всем мире, ведущий республиканец Палаты представителей по иностранным делам Майкл МакКол (Техас-10) провел углубленную оценку, чтобы подробно описать ее деятельность и инвестиции, особенно в рамках проекта «Один пояс и один путь». Исследование выявило ряд тревожных тенденций, негативно влияющих на мир в таких секторах, как торговля, инвестиции, безопасность и продажа оружия, технологии и инициативы «мягкой силы» для продвижения внешнеполитических интересов КПК. Ключевые примеры их глобальных инвестиций и участия можно изучить на следующих региональных снимках:
С начала полномасштабного вторжения России в Украину КНР отказывалась осуждать Владимира Путина, выступала против экономических санкций и воздерживалась или присоединялась к России при голосовании в ООН, связанном с войной. Более того, различные сообщения указывают на то, что КНР помогла России обойти западные санкции и экспортный контроль, тем самым помогая Путину финансировать войну. Например, Китай обогнал Германию в качестве крупнейшего покупателя российских энергоносителей: продажи нефти, природного газа и угля в Китай принесли экономике России 12,6 миллиардов долларов с момента полномасштабного вторжения на Украину.
До неспровоцированной агрессивной войны России против Украины влияние КНР в Восточной Европе и на Южном Кавказе было скромным по сравнению с Россией и Европейским Союзом. Однако дипломатическая и экономическая активность КНР в Беларуси, Украине, Молдове, Азербайджане, Армении и Грузии выросла с конца 2013 года с запуском инициативы «Один пояс и один путь», поскольку Пекин рассматривает регион как трансконтинентальное соединение между Азией и Европой.
Экономический интерес КНР к региону наиболее заметен в секторах инфраструктуры, энергетики, транспорта и сельского хозяйства. КНР совмещает свою экономическую деятельность с региональным сотрудничеством в области обороны и безопасности. В частности, Пекин стремился построить более прочные оборонные связи с Украиной, которая унаследовала большую часть советского военно-промышленного комплекса в конце Холодной войны.
До сих пор КНР проявляла осторожность, стараясь не противоречить интересам России в этих странах, поскольку Москва считает, что регион находится в сфере ее влияния. Эти страны также калибруют свои отношения с КНР с учетом Москвы. Например, после российского вторжения в 2014 году Украина обратилась к КНР в поисках экспортного рынка вместо российского. Беларусь, Армения и Азербайджан также искали КНР в качестве партнера, чтобы смягчить опасения по поводу чрезмерной зависимости от России. Однако «безграничная» дружба КНР с Россией ставит под сомнение эту тенденцию, по крайней мере, в Украине.
Беларусь, Молдова, Украина, Грузия, Азербайджан и Армения присоединились к инициативе КНР «Один пояс и один путь».
В 2020 году КНР обогнала Россию в качестве крупнейшего двустороннего торгового партнёра Украины (ЕС в целом является крупнейшим торговым партнёром Украины). В 2020 году товарооборот Украины с КНР составил $15,3 млрд, с Россией – $7,2 млрд и с ЕС в целом – $39,4 млрд. КНР в основном инвестировала в украинскую инфраструктуру и проекты возобновляемой энергетики, включая два черноморских порта, проект реконструкции автомагистралей, новую линию киевского метрополитена стоимостью 2 миллиарда долларов, солнечные электростанции и большую ветряную электростанцию. КНР является третьим по величине торговым партнером Беларуси по торговле товарами. По состоянию на 2020 год КНР также является крупнейшим экспортным рынком Беларуси для одного из ключевых товаров Минска: калия.
На данный момент Китай профинансировал как минимум 35 инфраструктурных проектов BRI в Беларуси, но самым амбициозным белорусско-китайским проектом на сегодняшний день является индустриальный парк «Великий камень», который президент Си назвал «жемчужиной» Шелкового пути или «Один пояс и один путь». Экспортно-импортный банк Китая и Банк развития Китая предоставили кредиты на сумму 3 миллиарда долларов на развитие парка. По состоянию на середину 2022 года 90 компаний находятся в Китайско-Белорусском индустриальном парке и пользуются льготами по налогу на имущество, землю, подоходный налог и другими преимуществами.
По данным Всемирного банка, с 2005 по 2020 год торговый оборот Китая с Арменией, Азербайджаном и Грузией увеличился примерно на 2070%, 380% и 1885% соответственно. В 2019 году на II Форуме международного сотрудничества «Один пояс и один путь», в Пекине Азербайджан похвастался подписанием нескольких соглашений на сумму более 800 миллионов долларов. Госпредприятия КНР получили контракты на строительство и модернизацию автомобильных и железных дорог в Армении и Грузии, а в сентябре 2020 года одно из них запустило новое контейнерное железнодорожное сообщение в Баку, что сократит время доставки из Китая в Азербайджан на треть.
В 2018 году железнодорожную компанию КНР подвергли критике за условия труда и обращение с журналистами в Грузии. Несмотря на это, еще одно госпредприятие с историей коррупции, низкого качества работ и экологических проблем получило контракт на реконструкцию грузинской дороги в 2020 году.
В 2019 году официальные лица Армении раскритиковали другую компанию за плохое строительство шоссе и задержки; позже было возбуждено расследование и по подозрению в уклонении от уплаты налогов.
В регионе также имеются значительные инвестиции КНР в горнодобывающую и энергетическую отрасли.
В 2019 году китайская алюминиевая компания объявила о планах инвестировать 100 миллионов долларов в развитие алюминиевой промышленной зоны в Армении.
Безопасность Китая и оборонно-промышленное сотрудничество в Восточной Европе и на Южном Кавказе:
До полномасштабного вторжения России в Украину КНР была крупнейшим покупателем оборонной техники в Украине, а Украина является вторым по величине поставщиком оборонной техники в КНР после России. Эти поставки включали дизельные танковые двигатели, газовые турбины для военно-морских эсминцев и турбовентиляторные двигатели для учебно-тренировочных истребителей, а также самолеты-заправщики.
США противостоят попыткам китайской аэрокосмической компании Skyrizon приобрести украинскую «Мотор Сич», мирового лидера по производству вертолетных и авиационных двигателей. Skyrizon был добавлен в список конечных пользователей Министерства торговли США в январе 2021 года. В прошлом году суд в Киеве остановил сделку, а в марте Украина ввела санкции против Skyrizon вместе с тремя другими китайскими компаниями, стремящимися получить контроль над украинской аэрокосмической промышленностью. Беларусь является наблюдателем, а Армения и Азербайджан являются партнерами по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), что делает Минск единственной европейской страной, представленной в организации. ШОС является организацией, ориентированной на безопасность, в которую входят, среди прочего, КНР и Россия.
КНР активно участвует в совместной разработке белорусской системы залпового огня «Полонез». Беларусь также использует ракеты А200 и А300 китайского производства. КНР также профинансировала и запустила в 2016 году первый белорусский коммерческий спутник «Белинтерсат-1». В 2018 году Китай запустил второй белорусский спутник «БСУ-Сат 1».
Первая нероссийская покупка вооружения Арменией произошла у КНР в конце 1990-х годов – по сообщениям СМИ, Армения приобрела новые ракетные системы залпового огня КНР AR1A в 2013 году.
После визита министра обороны Армении в КНР в 2017 году КНР также согласилась предоставить Армении нелетальную помощь на сумму около 1,5 миллиона долларов.
В 2018 году по итогам визита в Пекин министр обороны Азербайджана Закир Гасанов объявил о дополнительных закупках китайской военно-оборонительной техники, в том числе радиоэлектронных средств и тактических ракет малой дальности.
Деятельность Huawei в Восточной Европе и на Южном Кавказе
Huawei активно работает во всем регионе. В Беларуси компания Huawei поставляет системы видеонаблюдения правительству Лукашенко с 2011 года. В 2019 году компания Huawei провела Украинский форум цифровой трансформации, на котором заявила, что «помогла Украине перейти от 2G к 4G и увеличить распространение мобильной связи с 8% до 65%».
В Грузии, а также в Армении и Азербайджане китайские мобильные телефоны занимают около четверти потребительского рынка. В апреле 2021 года устройствами Huawei пользовались 8,6% населения Грузии. Грузия и США подписали Меморандум о взаимопонимании по безопасности 5G в январе 2021 года. Хотя Китай не упоминается в документе, Huawei неявно является мишенью.
В 2017 году Huawei подписала соглашение о разработке проекта «Умный город» в Ереване, Армения; В начале 2019 года переговоры предположительно все еще продолжались. Huawei также объявила о намерении развивать сеть 5G в Азербайджане в 2019 году. Однако будущее сети 5G не ясно после того, как в декабре 2019 года Ericsson и азербайджанский поставщик услуг связи Azercell подписали трехлетний меморандум о взаимопонимании по 5G для совместного развертывания проектов 5G.
Мягкая сила Китая в Восточной Европе и на Южном Кавказе
Первый в регионе Институт Конфуция открыл свои двери в Беларуси в 2007 году и располагался на базе Государственного университета; за ним последовали другие в Армении в 2008 году и Молдове в 2009 году, в Грузии и Украине в 2010 году и в Азербайджане в 2011 году. Сейчас в Украине и Беларуси находится по шесть Институтов Конфуция. Институты Конфуция — это учреждения, финансируемые КНР, которые встроены в университеты по всему миру для продвижения политической повестки дня КНР.
В 2018 году КНР профинансировала более 12 миллионов долларов на строительство Школы китайско-армянской дружбы на 400 учеников, включающей учебную программу на китайском языке.
Пандемия Covid-19 предоставила Китаю новые возможности для проникновения в регион путем предоставления столь необходимых медицинских материалов и оборудования. Китай продал Беларуси 100 000 вакцин против COVID-19; 100 000 в Грузию; 500 000 в Азербайджан; 400 000 в Армению; и 1 900 000 в Украину.
В апреле 2020 года Армения получила партию медицинских товаров и оборудования из КНР, в которую входили как закупленные Арменией, так и подаренные КНР товары. До 2020 года КНР также подарила Армении сотни автобусов и машин скорой помощи.
Источник: https://foreignaffairs.house.gov/chinas-malign-global-influence-regional-snapshots/
Leave a Reply