Нью-Йорк. Стенограмма: Заместитель мэра по общественной безопасности Филип Бэнкс проводит брифинг по вопросам общественной безопасности в Нью-Йорке. 1 декабря 2023 г.


Заместитель мэра Филип Бэнкс, III, общественная безопасность: Итак, всем добрый день. Меня зовут Фил Бэнкс. Я заместитель мэра по вопросам общественной безопасности, и вот что я хочу сказать: есть поговорка, что информированный клиент — счастливый клиент, и мы собираемся взять и изменить ее, утверждая, что информированный гражданин — это гражданин, который находится в безопасности.
И с этой целью мы будем проводить регулярные встречи, чтобы держать вас в курсе того, что город делает для вашей безопасности. И вы можете подключиться к страницам мэрии в социальных сетях, чтобы напрямую услышать от лидеров, отвечающих за защиту нашего города, об услугах, которые предоставляет агентство, о том, какие программы они предлагают, что нового и несколько советов, чтобы обезопасить вас и вашу семью.
Итак, сегодня мы собрались, чтобы поговорить об Департаменте пробации Department of Probation и о важной роли, которую он играет в системе уголовного правосудия. В конечном итоге их работа приводит к созданию более безопасного сообщества для всех нас. Итак, сегодня ко мне присоединилась Хуанита Холмс, комиссар Департамента пробации, моя бывшая коллега. Мы работали вместе много-много лет. Она представит своих сотрудников. И просто в качестве примера: комиссар Холмс три десятилетия прослужила в полиции Нью-Йорка, где она была первой афроамериканкой, занявшей должность коменданта района, и первой женщиной, когда-либо работавшей начальником патруля. А начальник патруля отвечает за все… Подумайте обо всех участках города. Они все выходят на линию и докладывают начальнику патруля. Ранее она также занимала должность командира отдела по борьбе с домашним насилием в отделе школьной безопасности, а также руководила обучением, прежде чем стать комиссаром по пробации, и привнесла в этот отдел богатый опыт. Итак, теперь я собираюсь передать это вам, комиссар Холмс, чтобы вы могли объяснить здешним гражданам, что именно делает испытательный срок, какой вклад они вносят в структуру города? Я знаю, что здесь есть множество представителей вашего высшего руководства, с которыми я очень хорошо знаком, и я знаю, что мы все заинтересованы в том, чтобы дать действительно общий взгляд на то, что происходит на испытательном сроке. Итак, добрый день и поговорите с нами.
Комиссар Хуанита Холмс, Департамент пробации: Спасибо, ДМ. Добрый день. Я Хуанита Н. Холмс, комиссар Департамента пробации города Нью-Йорка. Сегодня со мной также следующие ключевые члены нашей руководящей команды: заместитель комиссара по стратегическим инициативам Роберт Мальдонадо, исполняющая обязанности заместителя комиссара по делам несовершеннолетних Лиза Фрост, помощник комиссара по делам взрослых Роберт Эйсебио и главный юрисконсульт Бриджит Хэмблин.
Сегодня мы будем определять роль, которую Департамент пробации выполняет в системе уголовного правосудия. Основная функция пробации – снижение рецидивов в надежде на улучшение общественной безопасности. Условный срок является альтернативой тюремному заключению, когда судья приговаривает человека к общественным исправительным работам.
В отличие от условно-досрочного освобождения, которое обслуживает лиц, приговоренных к тюремному заключению и досрочно освобожденных, в настоящее время штат Департамента пробации насчитывает около 900 сотрудников, в общей сложности 490 сотрудников службы пробации, каждый из которых обслуживает более 40 клиентов. В год испытательный срок проходят более 40 000 человек. Он состоит из следующих двух компонентов, которые контролируют более 14 000 человек: на операции со взрослыми приходится более 13 000, на операции с несовершеннолетними приходится 500 человек. Эти цифры свидетельствуют о важности проведения надлежащей оценки клиентов; в свою очередь, позволяя предоставлять соответствующие программы и услуги. Некоторые из этих программ предоставляются в наших семи центрах NeON по всему Нью-Йорку. Центры NeON стратегически расположены в населенных пунктах, где проживает большое количество наших клиентов. NeONs используют не только клиенты, но и многие жители Нью-Йорка. Многие из вас, возможно, не знают, что Департамент пробации подает членам сообщества более 40 000 обедов в месяц, благодаря нашим продовольственным кладовым. Кроме того, программы также реализуются в сотрудничестве со многими другими городскими агентствами и некоммерческими организациями. Теперь я хотел бы передать это исполняющей обязанности заместителя комиссара по делам несовершеннолетних Лизе Фрост, и она даст нам краткий обзор процесса по делам несовершеннолетних.
Исполняющая обязанности заместителя комиссара Лиза Фрост, отдел по делам несовершеннолетних, Департамент пробации: Спасибо, комиссар. Добрый день. Почти все молодые люди в возрасте от 12 до 18 лет проходят через нашу парадную дверь после ареста. Чтобы представить это в перспективе, с января по настоящее время мы провели более 6500 вступительных собеседований с молодыми людьми. Приемное собеседование состоит из собеседования сотрудника службы пробации с молодым человеком, его родителем. Мы обращаемся к жертве, а также к офицеру, производившему арест, а также обращаемся к их школам, а также к любой программе, в которой они могут участвовать в обществе. Почему мы это делаем? Нам предстоит оценить, подходит ли этот молодой человек и имеет ли он право на [отвод] от суда, и мы можем следить за ним в обществе. Принимая это решение, мы учитываем некоторые факторы, такие как факторы риска молодого человека, безопасность общества, вклад жертвы и готовность молодого человека сотрудничать с мерами вмешательства. В ходе этого процесса у нас есть 90 дней на работу с этим молодым человеком. Если потребуется дополнительное время, у нас есть дополнительные 20 дней с уведомлением суда. Целью отвлечения является поддержка молодого человека путем предоставления услуг, а также привлечение этого молодого человека к ответственности за свои действия, а также удержание его от дальнейшего контакта с системой ювенальной юстиции. С января по настоящее время мы открыли более 1600 дел о диверсиях, из которых 700 были доведены до совершеннолетия.
Комиссар Холмс: Лиза, можете ли вы рассказать нам немного о случаях утечки информации, когда дело касается системы уголовного правосудия? Как это отражается на молодом человеке? Другими словами, молодые люди, которых рекомендуют отвлечь, в значительной степени исключаются из системы уголовного правосудия?
Заместитель комиссара Фрост: Да, это правда. Итак, что касается отвлечения внимания, мы ищем, как мы можем привлечь молодого человека к ответственности, не заставляя его дальше проходить через систему правосудия. У нас есть специальные сотрудники службы пробации, которые работают с этими молодыми людьми в обществе. Мы предоставляем им программы, мы подключаемся к этим программам, чтобы убедиться, что они сотрудничают и получают лучшие услуги, которые помогут им процветать в обществе и не возвращаться.
Комиссар Холмс: Спасибо, Лиза. Я думаю…
Заместитель мэра Бэнкс: Лиза, мне очень жаль. Как долго вы находитесь на испытательном сроке?
Заместитель комиссара Фрост: 28 лет.
Заместитель мэра Бэнкс: 28 лет, да?
Заместитель комиссара Фрост: Да.

Заместитель мэра Бэнкс: Хорошо, очень хорошо. Хорошо.
Комиссар Холмс: Да. Я думаю, что самое главное — исключить молодого человека из системы уголовного правосудия, и именно это мы и стремимся сделать. Итак, эта оценка в начале имеет решающее значение. А еще есть еще два момента. Когда молодой человек может быть направлен или рекомендован для отвлечения, даже если сотрудник службы пробации может направить его к корпоративному адвокату, корпоративный адвокат может развернуться и сказать: нет, мы с этим не согласны. Мы хотим, чтобы они вернулись, а вы теперь пересматриваете их для участия в программе диверсий.
То же самое. Если дело дойдет до судьи, судья может развернуться и сказать: «Нет, мы хотим, чтобы этого человека рассматривали как кандидата в программу отвода». Итак, я думаю, что это имеет решающее значение для нашей работы. Спасибо, Лиза. Роберт, теперь наш заместитель комиссара по делам взрослых. Я хотел бы предоставить вам краткий обзор процесса взрослой жизни.
Помощник комиссара Роберт Эйсебио, отдел по работе с взрослыми, Департамент пробации: Спасибо, комиссар Холмс. Итак, добрый день всем. Надзор за взрослыми или испытательный срок, как мы это называем, я собираюсь рассказать нам о некоторых вещах, которые мы должны иметь в виду. Мы встречаемся, оцениваем, объединяем и поддерживаем людей для профессионального роста.
Это означает, что когда кто-то проходит через дверь расследования, где мы оцениваем почти 30 000 дел в год — это среднее количество расследований, которые мы проводим — мы проводим оценку кого-то, чтобы помочь судье принять судебное решение относительно того, может ли этот человек быть в безопасности. контролируется в обществе.
Предполагая, что принято решение о том, чтобы этот человек находился в сообществе, тогда в дело вступает наша команда по надзору. Часть этого заключается в том, чтобы оценить, каковы уровни риска, на чем нам нужно сосредоточиться на работе, чтобы убедиться, что это человек может успешно пройти этот путь сотрудничества. В рамках этого мы используем проверенные инструменты, чтобы убедиться, что мы смотрим на то, на каких вещах в жизни этого человека нам нужно сосредоточиться, чтобы снизить риск его возвращения в систему. Именно так выглядит наше потребление по определению.
Наш процесс надзора, который может быть любым, может быть с испытательным сроком от года до 10 лет, в зависимости от типа правонарушения. У нас есть разные вещи для удовлетворения их потребностей. Кроме того, позвольте мне напомнить вам, что Сеть возможностей соседства или NeON — это модель, которую мы используем, предоставляя услуги людям, находящимся на испытательном сроке в их сообществе, подключая их к жизнеспособным ресурсам.
По замыслу комиссара Холмса, мы углубились в изучение того, что мы, как департамент, можем сделать лучше во внешней части, в то время как мы оцениваем, что именно мы делаем, что являются показателями этого. И пока мы проходим испытательный срок, продолжайте поддерживать человека, чтобы он мог безопасно находиться в обществе.
Позвольте мне привести цифры, чтобы каждый мог оценить: у нас от 12 000 до 13 000 человек находятся на испытательном сроке в любой конкретный день. Это в три раза превышает население Райкерса. Итак, что это значит? У нас есть преданные своему делу сотрудники Департамента пробации, которые каждый день делают все возможное, чтобы мы могли безопасно передвигаться по нашему городу, в то же время предоставляя тем, кто находится на испытательном сроке, возможность выйти из системы и продолжить свою жизнь. Я здесь, комиссар.
Комиссар Холмс: Спасибо, Роберт. Роберт, вы также хотели поговорить о некоторых новых вещах, которые мы делаем, например, о выходных собеседованиях или о некоторых других переменных, которые также были добавлены к вступительным экзаменам.
Помощник комиссара Эусебио: Итак, в настоящее время у нас есть рабочая группа, которая действительно занимается более целенаправленным поиском: когда кто-то входит в дверь, мы часто упускаем из виду тот факт, что… Мы смотрим, какие материальные вещи мы также можем посмотреть и оценить и рассказать сообществу, что мы делаем то, чего люди могут не осознавать. От получения удостоверения личности города Нью-Йорка, когда у вас его никогда не было, до наличия резюме, теперь вы можете быть на связи со своей семьей, а затем вести здоровые разговоры со своей семьей, быть связанными со своим сообществом по-другому, иметь возможность получить не просто работу. , карьера.
Одна из вещей, которыми занимается комиссар Холмс, — это не только рабочие места, давайте посмотрим, что мы можем сделать, чтобы их можно было связать с профсоюзными рабочими местами. От занятий CDL, которые мы начинаем внутри компании, до таких вещей, как NeON-фотография, которая также является еще одной возможностью для кого-то развить навыки фотографа. Итак, все эти вещи, если рассматривать все это в перспективе, являются частью работы нашего отдела, которым, по сути, мы занимаемся обеспечением безопасности наших сообществ, подключая наших людей к значимым вещам, которые они могут делать в сообществе.

Комиссар Холмс: Спасибо, Роберт. А также наша точка зрения, которую мы разработали вместе, это моя точка зрения. Пока они у нас есть, мы должны делать все возможное, чтобы, когда они покинут нас, они были, по крайней мере, на должном уровне. Я думаю, что многие люди не осознают, что многие из наших клиентов имеют заниженный кредит или отстают в рейтинге, являются безработными. И при этом мы хотим быть уверены, что у нас есть значимые программы и услуги, которые мы можем предложить им там, где они смогут оставить нас и при этом остаться в лучшем месте. Спасибо.
Теперь я передам это заместителю комиссара Роберту Мальдонадо, который курирует стратегическую инициативу. Это новая должность, которая была создана под моим руководством в результате того, что я был очень заинтересован в том, чтобы мы правильно реализовали программы и услуги, предоставляемые нашим клиентам.
Итак, Роберту было поручено множество задач, но, что более важно, оценка программ, оценка исследований и тому подобное. Итак, Роберт, не хочешь ли ты дать нам небольшой обзор?
Заместитель комиссара Роберт Мальдонадо, отдел стратегических инициатив, Департамент пробации: Конечно. В соответствии с видением комиссара Холмса, мы отслеживаем уровень успеха наших программ, связанных с рецидивизмом, уровнем образования и трудоустройством. В своем качестве я отвечаю за то, чтобы наши программы и услуги постоянно соответствовали потребностям наших клиентов, тем самым гарантируя их эффективность. Мы установили ключевые показатели эффективности, которые поддерживают успешные результаты. Эти ключевые показатели эффективности помогут нам принимать решения, гарантируя эффективное использование наших ресурсов и достижение реальных результатов. Это не просто цифры, это вехи, показывающие реальный прогресс в жизни человека. Комиссар также поручила мне изучить и предвидеть новые потребности агентства и наших клиентов, а также, как она указала, ряд других вещей, и эта комбинация задач направлена на оказание значимого влияния на жизнь тех, кто находится на испытательном сроке. и, как следствие, повышение благосостояния нашего сообщества.
Комиссар Холмс: Верно. И, например, когда мы рассматриваем новые вещи, связанные с программами, мы ищем сообщество LGBTQIA+, мы ищем сообщество с особыми потребностями. Пробационный период охватывает различные типы сообществ, и у нас действительно не было ничего конкретного, связанного с этими двумя категориями, поэтому Роберту было поручено исследовать и эти программы.

Теперь я передам это нашему главному юрисконсульту Бриджит Хэмблин. Многие люди не знают конкретно, чем занимается главный юрисконсульт агентства, но я совершенно уверен, что Бриджит Хэмблин сегодня разъяснит это совершенно ясно. Спасибо, Бриджит.
Бриджит Хэмблин, главный юрисконсульт Департамента пробации: Добрый день всем. Итак, как главный юрисконсульт, я выполняю функции главного юриста департамента, консультируя комиссара, а также все агентство в целом по вопросам права, фактов и политики. Поскольку этот новый комиссар приступил к работе, мы следим за тем, чтобы мы выполняли свои юридические обязательства не только перед стажерами, но и перед членами настоящего отдела.Мне также поручено следить за тем, чтобы определенные законопроекты, предложенные и поддержанные департаментом, были продвинуты. Я также отвечаю за соблюдение всех федеральных законов, законов штата и городских законов. Моя работа как главного юрисконсульта заключается в том, чтобы гарантировать, что агентство несет как можно минимальные риски, ответственность и воздействие. Многие думают, что я, как адвокат департамента, состою в суде вместе с агентством. Моя роль — не допустить в зал суда агентство и город в целом.
Комиссар Холмс: Спасибо. И это в значительной степени завершает нашу сегодняшнюю презентацию. Итак, спасибо, что позволили нам присоединиться к вам сегодня и поговорить о влиянии Департамента пробации на общественную безопасность.
Заместитель мэра Бэнкс: Итак, у меня есть пара вопросов, комиссар. Во-первых, я [был бы] просто упущением, если бы просто не признал профсоюз, главу профсоюза сотрудников службы пробации Далвани Пауэлла. Я имею дело со многими профсоюзными лидерами и говорю вам, что они не имеют себе равных в плане поддержки ваших членов. Они все поддерживают, но ты там такой свирепый в этом отношении, поэтому я хочу отметить и твое присутствие здесь. Итак, сколько у нас участников? Сколько сотрудников службы пробации? Каков объем…
Комиссар Холмс: В настоящее время у нас есть 490 сотрудников службы пробации, но всего в агентстве закреплено около 900 сотрудников.
Заместитель мэра Бэнкс: Хорошо. И мы есть во всех районах, у нас есть офицеры во всех районах? Я знаю, что они были в некоторых залах суда и так далее, верно?
Комиссар Холмс: Да.

Заместитель мэра Бэнкс: Итак, мы можем просто кратко рассказать о том, где мы находимся.
Комиссар Холмс: Да. Таким образом, офицеры, естественно, закреплены за каждым районом Нью-Йорка, а также у нас есть разные филиалы, которым они принадлежат. Отделение для взрослых состоит из шести различных отделений. А что мы подразумеваем под ветвями? Итак, когда кого-то назначают на испытательный срок, то, что происходит, зависит от его оценки, на основе того, как он оценивается на низкий, средний, высокий уровень, и от него может потребоваться интенсивное взаимодействие, есть определенная ветвь, которую он будет использовать. быть назначено.
В этом отделении есть так называемый руководитель отделения, а также несколько контролирующих сотрудников службы пробации, которые контролируют или управляют сотрудниками службы пробации. Итак, это в значительной степени структура. В каждом районе есть так называемый, если вы суд по семейным делам, директор района, а если вы отдел по работе с взрослыми, то у вас есть так называемый помощник комиссара. Эти люди докладывают по очереди заместителям комиссара по делам несовершеннолетних и заместителю комиссара по делам взрослых.
Заместитель мэра Бэнкс: Расскажите мне об этих центрах NeON, верно? Можете ли вы рассказать нам немного о центре NeON, что именно они собой представляют, сколько их у нас, где они связаны?
Комиссар Холмс: Итак, NeON, центры NeON были созданы просто для удобства, верно? В значительной степени в сообществах, где у нас, как правило, проживает большое количество стажеров, это было сделано совместно со многими членами, ключевыми заинтересованными сторонами из этого конкретного сообщества. И они также играют роль в принятии решения о том, какие программы реализуются в этих центрах. Но у нас также есть, я думаю, три центра, в которых есть кладовые, которые кормят множество людей по соседству, а также наших стажеров, а также у нас есть так называемые шкафы для одежды. Итак, сейчас мы проводим акцию по продаже пальто, которая проводится в каждом районе. Итак, если у вас есть пальто, и я также обращаюсь к нашему виртуальному сообществу, пожалуйста, не стесняйтесь зайти в любой офис пробации и сдать пальто. Но они служат огромной цели, потому что помогают, я знаю некоторых стажеров, у которых не было того, что мы называем платой за проезд на машине, я не знаю, как мы это называем сейчас, карты MetroCard или что-то еще, чтобы добраться до конкретного суда, чтобы просто чтобы поговорить с офицером службы пробации. Так что теперь им намного удобнее соблюдать правила регистрации или просто хотят иметь место, где будет безопасно, делать домашние задания, получать репетиторство. Сейчас мы вновь представили некоторые из них, я думаю, в Бронксе, мы недавно рассказали о нашей программе, эквивалентной средней школе, которая была закрыта на некоторое время из-за отсутствия Wi-Fi. Итак, мы следим за тем, чтобы это работало в каждом районе. Сегодня здесь также упоминался курс CDL, на который я почти записался по этой программе, только стоячие места, в нем участвует много наших клиентов. У женщин и мужчин есть интерес. И на самом деле мы проводим именно этот тренинг, я считаю, что он тоже гибридный. Заместитель мэра Бэнкс: Итак, Лиза, я должен вернуться к вам на секунду, потому что кое-что интересное… Итак, молодого человека в обществе арестовывают, верно? При каждом аресте у них будет какой-то контакт с испытательным сроком, или есть определенные аресты, при которых вы не будете с ними контактировать?
Заместитель комиссара Фрост: Большинство молодых людей придут на собеседование еще до испытательного срока. Что касается 16-17-летних, все проступки, ненасильственные преступления, VFO, они отправляются в молодежную часть, где, если их переведут в суд по семейным делам, мы проведем вступительное собеседование.
Заместитель мэра Бэнкс: Итак, прием — это почти оценка, верно?
Заместитель комиссара Фрост: Это правда.
Заместитель мэра Бэнкс: Итак, вы хотите определить любую поддержку, которую они могли бы использовать. Итак, что нам делать с этой оценкой? Доходит ли оно до судьи? Доходит ли дело до прокурора? Объясните этот процесс немного подробнее.
Заместитель комиссара Фрост: Хорошо. Таким образом, оценка того, что если дело решено передать в суд, то, что обсуждается в этих интервью, не доводится до сведения суда; однако суд будет знать, поживает ли молодой человек, как он учится в школе. Председатель юридического отдела будет располагать такой информацией. В тот момент мы находимся в зале суда, где находится молодой человек, и мы можем поделиться этим до школы. Но о том, что произошло на предварительном допросе, суду не сообщили.
Заместитель мэра Бэнкс: Угу. Но мы проводим оценку, чтобы определить, какие ресурсы…
Заместитель комиссара Фрост: Да.
Заместитель мэра Бэнкс: …Вы могли бы предложить этому молодому человеку, чтобы он или она могли идти прямым путем или попытаться быть исключенными из системы уголовного правосудия, верно?

Заместитель комиссара Фрост: Это правда. У нас есть… Мы связываемся с агентствами в сообществе, мы, что это такое, PAL, мы сделали, подключаем их к программам наставничества, образовательным программам. И пока этот молодой человек будет сотрудничать с программой, его дело будет закрыто. Если нет, тогда нам придется передать это дело… в юридический отдел для доступа в суд.
Заместитель мэра Бэнкс: Хорошо. Итак, если они находятся на испытательном сроке, мы проводим какой-то мониторинг, и до тех пор, пока они в некотором роде соблюдают эти руководящие принципы или предлагаемые руководящие принципы, наша цель, верно, если я вас правильно понял — поправьте меня, если я не так ‘т – цель состоит в том, чтобы не допустить их в систему уголовного правосудия. Правильный?
Заместитель комиссара Фрост: Это правда. В суде по семейным делам у нас есть уникальная возможность: мы можем отвлечь молодого человека оттуда, чтобы ему даже не пришлось проходить испытательный срок. Некоторые члены семьи полагают, что, поскольку они приходят к офицеру службы пробации, они находятся на испытательном сроке, хотя на самом деле мы отвлеклись, пока они встречаются с сотрудником службы пробации, это не доступ к суду. Мы можем с ними работать. Они на этом преуспевают. И пока они находятся под прикрытием, мы можем закрыть их дело, и им никогда не придется видеться с судьей.
Заместитель мэра Бэнкс: Итак, это очень похоже на… Роберт, со стороны взрослых, например, у нас есть кто-то, кому 25 лет или какой бы то ни было возраст, 19, 20 лет?
Заместитель комиссара Мальдонадо: Есть сходства и различия. Для нас наш бизнес начинается, когда кто-то признает себя виновным в уголовном суде или признает его виновным. И что касается оценки, да, мы оцениваем, каковы потребности, где мы можем встретиться с этим человеком, мы встречаем его там, где он находится. И мы надеемся развить любые навыки или любую область, которую они хотят пройти согласно плану. Создаем план. Этот план является их планом дела, по сути определяющим, над чем они хотят работать. И при поддержке сотрудника службы пробации мы хотим встретиться с ними и помочь им добиться того, чего они хотят в жизни.
Комиссар Холмс: Итак, если вы не возражаете, я просто хочу вмешаться. Итак, разница с молодым человеком в том, что во время процесса приема мы проводим оценку этого молодого человека. В этом его отличие от взрослых. Мы обращаемся к взрослым так: если судья рассматривает взрослое лицо на испытательном сроке, они потребуют от нас проведения расследования. И это инструмент предварительного вынесения приговора, который используется для проведения расследования, которое затем передается судье. У нас есть определенное количество дней, потому что, если кого-то посадили в тюрьму, естественно, это нужно сделать быстрее, чем если бы кого-то выпустили под подписку о невыезде. Итак, как только это будет передано судье, судья теперь рассматривает это как часть приговора. И если взрослый сейчас приговорен к испытательному сроку, теперь он проходит испытательный срок, и теперь мы действительно проводим тщательную оценку того, каковы его потребности. В отличие от детей, молодых людей, где это делается с испытательным сроком изначально в приемном отделении.
Заместитель мэра Бэнкс: Знаете, это что-то вроде испытательного срока, и я надеюсь… Знаете, я просто должен, знаете, сегодня многое из этого извлечь, но… И я довольно хорошо это знаю. Но на протяжении многих, многих лет в этой стране, вы знаете, мы рассматриваем аресты людей как единственный способ сохранить беспорядок. Реальность такова, что многие из этих людей могут быть спасены, если мы предоставим им необходимые ресурсы.
И это не значит, что это на 100 процентов, но я, конечно, верю, что большинство людей, чтобы получить необходимые ресурсы, такие как профессиональное образование, обучение грамоте и эмоциональную помощь в решении всех возникающих у них проблем, которые мы можем помешать им создать, совершить преступление с самого начала. Верно?
Итак, на протяжении многих лет совершаем преступление, производим арест, иногда нам приходится это делать. Но если это единственный инструмент в наборе инструментов, то это безотказная система. И я доволен работой, которую проделывает Probation, но я не ожидал ничего другого, потому что я работал с комиссаром Холмсом очень долгое время, и она работала на меня во множестве различных заданий.
И единственное, что я должен сказать о вас, комиссар, это то, что она, вероятно, больше, чем кто-либо из тех, с кем я когда-либо работал, всегда выдвигает новые идеи, и новые идеи, и новые идеи, и мы… Мне не нужно делать это таким образом, и как мы будем давить, и как мы будем давить, и как мы будем давить, и как мы спасем детей и как мы спасем детей. И я слышу это от нее с тех пор, как встретил ее. Мы можем спасти этих детей.
Итак, я действительно ценю это, и я ценю, вы знаете, то, что вы привносите сюда и в свою конкретную команду.
Комиссар Холмс: Спасибо.
Заместитель мэра Бэнкс: И это не просто так, эй, мы перед камерой, вы знаете, я чувствовал то же самое, даже когда вы подвергались домашнему насилию, школьной безопасности. Итак, я счастлив и рад, что вы предлагаете тот же самый другой взгляд на это, не такой, как вчера, подход к испытательному сроку. И мы видим некоторые действительно очень хорошие вещи. Итак, я просто хочу поблагодарить команду за всю работу, которую вы проделали.
Итак, на этом мы собираемся предложить вам это.
Вопрос: Спасибо. Заместитель мэра, типа два вопроса. Во-первых, мне просто интересно, какова именно цель этого брифинга, номер один. И во-вторых, в последние несколько дней мы и другие СМИ узнали, что вы собираетесь уйти в отставку. Можете ли вы просто объяснить, что там происходит? Вы собираетесь уйти из администрации?
Заместитель мэра Бэнкс: Почему бы нам не оставить их всех на испытательном сроке; а затем после этого мы можем перейти к любым другим конкретным темам. Итак, ваш первый вопрос заключался в том, чтобы держать жителей Нью-Йорка в курсе того, что именно происходит с точки зрения общественной безопасности.
Итак, мы разослали это в социальных сетях и хотим, чтобы люди поняли: эй, вот что происходит. Таким образом, люди могут не понимать, что именно такое «Операции для несовершеннолетних», «Операции для взрослых» или «Стратегические инициативы». Они, возможно, не знают точно, каково видение комиссара Холмса и что она делает. Итак, это цель. И о цели этого, а затем о вашем последнем вопросе, к которому мы вернемся, как только закончим вопросы на испытательном сроке.
Вопрос: Привет. Мона Дэвидс, LittleAfrica News. Итак, я очень, очень рад, что вы, ребята, проводите этот брифинг, потому что я одновременно ношу обе шляпы и в СМИ, и в качестве защитника родителей, и защитника школьной безопасности. Я могу вам сказать, что семьи хотели бы узнать больше об операциях по делам несовершеннолетних.
И затем, обращаясь к средствам массовой информации, я хотел бы знать, с какими организациями, общественными организациями, вы работаете, заместитель комиссара Фрост. Кроме того, в африканском сообществе растет число нашей молодежи, вовлеченной в преступную деятельность.
Я знаю, что преподобный Коэн и миссис Коэн могут об этом поговорить, потому что, надевая другую шляпу, я тесно сотрудничаю с ними. Итак, когда дело доходит до этих сообществ, и мы наблюдаем рост нашей молодежи, с языковыми различиями, когда дело доходит до взаимодействия с семьями и родителями, а затем и с общественными организациями, работаете ли вы с какими-либо, скажем, , например, африканские, франкоязычные организации? Какие виды взаимодействия существуют для информирования этих сообществ и лидеров сообществ об этих программах как для несовершеннолетних, так и для взрослых.
И затем мой второй вопрос: когда дело доходит до школ, вы, ребята, уже привлекаете школы, государственные школы и чартерные школы, чтобы их консультанты и их деканы также могли знать об этой программе, потому что я могу сказать вам как человек очень активен в этой сфере, я не знал. А если бы я не знал, поверьте, люди не знают. Спасибо.
Комиссар Холмс: Да. И поэтому я думаю, что там было два или три вопроса. Так что, и вы абсолютно правы. Я проработал на государственной службе в полицейском управлении 36 лет и не знал о существовании NeON, пока не вступил в должность на испытательном сроке. Итак, это еще одна вещь, на которой мы сосредоточены. делать лучшую маркетинговую работу.
Но я отвечу на ваш вопрос, касающийся того, что сначала я сделаю DOE. Недавно я встречался с представителями Министерства образования, потому что вы абсолютно правы: меня беспокоило количество детей, которым у нас было недостаточно кредитов, или детей, которые просто не ходили в школу. Мы знаем базовые основы, это то, что важно для снижения рецидивизма.
Итак, с учетом сказанного, я недавно встречался, или мы недавно встречались с [Марком Рапасатом], который является ключевым человеком в Министерстве энергетики. Я знаю его много лет. Я был начальником школьной безопасности. И мы определили всех наших детей, дали им имена. Он работает с нами, чтобы разместить их в подходящей среде.
Хотите верьте, хотите нет, но некоторые дети не ходили в школу целый год. Очень тревожно, когда тебе 13, 14, 15 лет. Итак, теперь они слишком смущены, чтобы идти в школу. В результате мы поместим их в среду, в которой им будет комфортно, по крайней мере, чтобы довести их до уровня своего класса или довести их до уровня чтения и математики седьмого класса, что происходит только тогда, когда вы собираемся претендовать на участие в программе, эквивалентной средней школе. Так что это определенно встречается.
Ваш другой вопрос, касающийся встречи с африканским и французским сообществом, я так рад, что вы подняли этот вопрос, потому что мы только вчера говорили о языковом доступе, верно, это отчет, предписанный DCAS, все должны соблюдать требования.
Но чтобы получить более детальную информацию на местах, вот над этим работает этот хороший человек в своем исследовании, чтобы убедиться, что мы встречаемся с этими общественными организациями и развиваем эти отношения. Итак, я точно знаю, что он принял к сведению ваш запрос прямо сейчас, и что мы обязательно будем в курсе и позаботимся о том, чтобы все было в порядке.
Что касается Коэнов, я был с ними через Департамент полиции, через мои группы наставничества. Мы хорошо работаем вместе. Они проделывают потрясающую работу с TAG, а также будут использовать Департамент пробации. А потом у вас возник вопрос по поводу некоторых программ с несовершеннолетними. Лиза, ты хочешь поговорить об этом? Заместитель комиссара Фрост: Конечно, да. Итак, о некоторых из этих программ вы, возможно, знаете. Мы работаем с кейсами, мы также работаем, я упомянул PAL, мы также работаем с программой YES. Это программа для молодых людей с воровством в магазинах, где они занимаются воровством в магазинах, это часть отвлекающей программы и различных программ в школах. Мы ходим в школы с молодежью, чтобы отвлечься. Мы посещаем школы, встречаемся с вожатыми. И с программами, которые проводятся в школе или с которыми молодой человек связан в сообществе, мы встречаемся с ними, узнаем о том, чем они занимаются, поэтому на самом деле мы не настраиваем молодого человека, заставляя его посещать различные программы. Если молодой человек сможет получить услугу в школе, мы так и сделаем.
Вопрос: Вы также учитесь в чартерных школах?
Заместитель комиссара Фрост: Ну, мы не находимся в школе, мы посещаем школу. Но если молодой человек учится в чартерной школе, мы идем в чартерную школу. Да.
Вопрос: Хорошо. Спасибо.
Заместитель комиссара Фрост: Пожалуйста.
Заместитель мэра Бэнкс: На кого вы работаете?
Вопрос: Я издатель LittleAfrican News. Мы единственная африканская газета, еженедельная газета, в Нью-Йорке, в штате Нью-Йорк. А еще я глава Коалиции школьной безопасности.
Заместитель мэра Бэнкс: Как вас зовут?
Вопрос: Мона Дэвидс.
Заместитель мэра Бэнкс: Спасибо.
Комиссар Холмс: Спасибо.
Вопрос: Добрый день. Я Дарла. [Неразборчиво], если вы, ребята, знали Дарлу Майлз. Можем ли мы поговорить о том, как измеряется успех и какие данные и показатели вы можете предоставить, чтобы продемонстрировать нам этот успех в рамках этого брифинга? А также просто углубитесь в эту программу, чтобы узнать, с детьми какого возраста вы имеете дело и с какими типами правонарушений они к вам направляются. Это проступки, это жестокие преступления? Не могли бы вы рассказать нам немного больше о том, как это работает, пожалуйста?
Комиссар Холмс: Верно. Итак, если мы говорим о несовершеннолетнем населении, то, естественно, мы встречаем «Поднять возраст», верно? Я полагаю, что в 2018 году 16-летние подростки теперь считались несовершеннолетними, а затем это значение возросло до 2019 года и теперь охватывает 17-летних. Поэтому, естественно, все, что сейчас является правонарушением для этих конкретных возрастных групп, будет передаваться в суд по семейным делам, за исключением того, что я считаю, что это закон VTL о проступках. И потом, даже если дело не рассматривается в суде по семейным делам, а рассматривается в молодежной части Верховного суда, оно все равно может быть передано в суд по семейным делам на основании решения судьи. Итак, это все преступления, которые мы взяли на себя. Мы взяли на себя множество уголовных преступлений, связанных с хранением оружия, которые сейчас находятся на испытательном сроке для несовершеннолетних в результате повышения возраста. Таким образом, любое преступление, естественно, можно передать в суд по семейным делам. Но еще одна часть, о которой вы говорили, была, я думаю, вы сказали о программах, о которых вы говорили, или о показателях?
Вопрос: Да, я думаю, вы ответили на эту часть. Как измеряется успех?
Комиссар Холмс: Хорошо, вы абсолютно правы. Это то, о чем я спросил, потому что изначально, зайдя в дверь, я увидел, что в контрактах и запросах предложений было просто: у вас есть 16 человек, и это успех. Итак, если бы вы были определенной, скажем, группой наставничества, если бы у вас было 16 имен, это был бы успех. Меня это не устраивало. Поэтому, естественно, в результате этого мы сели всей командой, решили и реализовали то, что мы называем ключевыми показателями эффективности. Итак, успех для меня заключается в следующем. Если я разговариваю с человеком, который столкнулся с системой уголовного правосудия или не сталкивался с системой уголовного правосудия, и он не… Он не ходит в школу или с кем-то, кого нужно трудоустроить, и теперь в результате моей встречи с ними я могу подключить их к тем потребностям, которые у них есть. На мой взгляд, это успешные результаты. И в результате у нас есть то, что называется DOP Connect, когда мы имеем дело с нашими партнерами, с которыми у нас в настоящее время есть существующие программы, это определенные стандарты или определенные показатели, которые мы сейчас собираем, прежде чем…
Вопрос: [Неразборчиво]. Итак, это начало?

Комиссар Холмс: Это начало.
Вопрос: Это эталоны, и вы сможете предоставить их по адресу…
Комиссар Холмс: Абсолютно, абсолютно, да.
Вопрос: И это будет оцениваться, будет ли это рассматриваться в течение трех месяцев, шести месяцев и вот, когда мы должны ожидать их получения [неразборчиво]?
Комиссар Холмс: Верно. Итак, что мы рассматриваем, естественно, контракты могут быть как годичными, так и двухлетними. Мы не только только что внедрили эти ключевые показатели эффективности, но и поговорили с поставщиками и сообщили им, что теперь мы используем именно этот показатель. Это направление, в котором мы движемся, поэтому они об этом знают. В результате у нас есть так называемые оценщики программ под руководством этого замечательного человека. И, естественно, мы смотрим на это ежемесячно. Если мы увидим какой-то недостаток, то поговорим с продавцами. Послушайте, мы не… У вас проблемы с поиском людей? Общаетесь ли вы с другими группами наставничества? Итак, даже в полиции Нью-Йорка я создал там две группы наставничества с молодыми людьми, Blue Chips и Girl Talk, очень активные группы наставничества. Таким образом, именно отдельные лица из этих конкретных групп также могут получить выгоду от партнерства с другими поставщиками услуг. Итак, мы осуществляем взаимное сотрудничество и пытаемся по-настоящему рассматривать его как один Нью-Йорк, а не иметь 10 кузовных мастерских в одном квартале, если это имеет смысл.
Вопрос: Спасибо. Прошу прощения, у меня есть еще одно быстрое продолжение. В рамках вашей стратегической инициативы конкретно рассматривается проблема банд, потому что это, очевидно, другая группа населения, чем некоторые проблемы семейных судов. Мы знаем, что это хорошо задокументировано в полиции Нью-Йорка, где речь идет о проблеме в Бронксе и проблеме в Бруклине. Итак, в рамках этих NeON и ваших стратегических инициатив предусмотрено ли что-нибудь, чтобы справиться с этими членами банд?
Комиссар Холмс: Итак, на самом деле все дело в членах банд, потому что вы имеете дело с отдельными людьми. И, естественно, в Нью-Йорке банды — это проблема, потому что именно здесь некоторые молодые люди чувствуют себя своей семьей. Мы называем это бандами, на самом деле это мои друзья. А теперь, из-за того, что мы с ними общаемся, вас считают бандой. В ту минуту, когда совершено одно преступное деяние и у вас появился сообщник, его можно квази рассматривать как банду. Мы пытаемся выявить и направить эту энергию, если вы принадлежите к определенной группе людей, которая вам нравится больше, чем другие. Мы думаем о «голубых фишках». Я создал Blue Chips, и теперь у нас есть две команды испытательного срока, я думаю, в Бронксе, если я не ошибаюсь, которые теперь являются частью того, что мы называем Blue Chips вместе с полицией Нью-Йорка. Они взяли с собой друзей, им нравится заниматься спортом. Это может быть флаг-футбол, это могут быть шахматы, шашки, что бы они там ни предлагали. Что еще более важно, они должны принести пользу обществу. Это единственное, что мне нравится в этой группе наставничества: они должны что-то делать, чтобы отдать должное сообществу. Вот почему важно действительно выявить эти проблемы, особенно в Бронксе. Бронкс и Бруклин, где совершается наша преступность, естественно, являются местом наших проблем. Итак, именно на этом фокусируется испытательный срок. Итак, я думаю, что при объединении их с ПД они знакомятся с офицерами. Там есть отношения. У них есть телефоны офицеров. Надеюсь, это частично смягчит ситуацию. Но мы рассматриваем банды в частности и надеемся, что сможем направить их в другое русло.
Заместитель мэра Бэнкс: Вы можете перейти к кому угодно.
Вопрос: Да, я имею в виду, я бы повторил тот же вопрос, который у меня был ранее.
Заместитель мэра Бэнкс: Вопрос был в чем?
Вопрос: Мы, как и другие СМИ, слышали, что вы собираетесь уйти в отставку до конца года.
Заместитель мэра Бэнкс: От кого вы это слышите?
Вопрос: Я не собираюсь раскрывать свои источники, но мы слышали об этом от людей, знакомых с этим вопросом.
Заместитель мэра Бэнкс: Люди говорят, что я не могу раскрыть свои источники, потому что у меня есть эта информация, но я не могу раскрыть свой источник о ком-то, кто уходит или не уходит. Когда вы скажете мне, от кого вы это услышали, я отвечу на вопрос.
Вопрос: То есть вы вообще не собираетесь решать этот вопрос?
Заместитель мэра Бэнкс: Подождите, подождите. Потому что пресса думает, что иногда ты добираешься до да-да-да. Я ответил на вопрос, да? Вы получили ответ, который собираетесь получить.
Вопрос: Верно, но это не да или нет. Итак, вы не совсем отвечаете на вопрос.
Заместитель мэра Бэнкс: У вас есть ответ, который вы получите. Думаю, у него был следующий вопрос.
Вопрос: И мне тоже это интересно, но я видел это в Твиттере, поэтому у меня нет [неразборчиво]. Я не знаю, меняет ли это вообще что-то. Но…
Заместитель мэра Бэнкс: Это интересно, правда? У нас есть несколько вопросов, несколько действительно хороших вопросов, которые общественность хочет услышать об испытательном сроке.
Вопрос: Мы тоже хотим об этом услышать. Я этого не слышал, но теперь мне очень хочется [неразборчиво]. Это да или нет? Я имею в виду, очевидно, но это уже было и всегда что-то есть, вы знаете [неразборчиво]. Публика тоже хочет это знать.
Заместитель мэра Бэнкс: Общественность не хочет знать.
Общественность может меньше волновать то, кого они хотят… Знаете, что беспокоит общественность? Безопасность. Им все равно, кто им это доставит. Они заботятся о безопасности. Их не волнует, что делает отдельный человек. Но в любом случае у вас возник вопрос. Мы вернемся, потому что я мог бы заниматься этим весь день. Вперед, продолжать.
Вопрос: У меня вопрос. Итак, возвращаясь к тому моменту, когда мэр вернулся из Вашингтона, после того как в ее комнате Брианны Саггс совершили обыск, вы говорили с мэром в тот день? Вы встречались с ним? Вы говорили с ним по телефону?
Заместитель мэра Бэнкс: Я думаю, вы задали вопрос мэру, я думаю, что вопрос был задан мэру. Он говорит, что не делится разговорами, поэтому я дам вам тот же ответ, что и он. Но я постоянно разговариваю с мэром 400 раз в день. Итак, я даже не мог вспомнить день, когда я разговаривал или не разговаривал с ним. Я все время с ним разговариваю. Я говорил с ним, прежде чем войти в эту комнату. Я собираюсь поговорить с ним, когда выйду из этой комнаты, потому что общественная безопасность — это платформа, и мы говорим об этом… Но на самом деле я даже не помню дня, нет дня, который бы не Судя по всему, я не веду с ним много-много-много раз разговоров. Итак, вся эта проблема…
Вопрос: …раскрытие сути разговора в общих чертах как темы. Вы обсуждали Брианну Тейлор… Или Брианну Саггс, извините.
Заместитель мэра Бэнкс: Я не могу… Я не делюсь своими разговорами с мэром, но кое-что вам расскажу. Я не знаю, разговаривал ли я когда-нибудь с мэром о Брианне, поэтому просто сообщу вам это. Я не знаю, разговаривал ли я когда-нибудь с ней о ней. Но все эти разговоры о том, с кем он встречался, он сказал, что не делится своими разговорами, поэтому я не собираюсь особо делиться этими конкретными разговорами.
Вопрос: У меня другой вопрос. Луи Молина, комиссар исправительных учреждений, должен был перейти на другую должность в мэрии. Я думаю, что первоначальное раскрытие информации мэром произошло в ноябре того же года. Этого, видимо, не произошло. На этой неделе в суд поступило заявление, в котором говорилось, что на данный момент он по-прежнему является комиссаром исправительного учреждения. Можете ли вы уточнить, что там происходит? Когда же он на самом деле уйдет из исправительного учреждения и кто займет его пост?
Заместитель мэра Бэнкс: Мэр сделает это заявление в очень, очень короткие сроки. Знаете, я не могу вам сказать, что короткий срок — это час, два часа, два дня, но в довольно короткие сроки мэр сделает заявление по этому поводу.
Вопрос: Полиция Нью-Йорка отказалась присутствовать на слушаниях по Закону о POST в городском совете, слушаниях по этому закону несколько раз, последний раз 31 октября. Я думаю, что новое слушание назначено на 15 декабря. Можете ли вы рассказать, почему отдел еще не появился? И появятся ли они при этом…
Заместитель мэра Бэнкс: Я не знаю, будут ли они. Сейчас идет много дискуссий, поэтому я не могу сейчас сказать вам точно, будут они или нет, но идет много дискуссий по поводу этого слушания и того, как оно будет проведено, так что…
Заместитель мэра Бэнкс: Конечно, всегда есть причина, верно? Всегда есть причина. Но мы не можем это обсуждать. Мы обсуждаем, почему и почему нет. Но вопрос так или иначе будет решен, придут ли они на слушание, не придут ли они на слушание, вопрос будет решен. И все будет решено мирным путем.
Вопрос: Я знаю, что у мэра есть свой адвокат, представляющий его лично. Вы случайно не наняли такого?
Заместитель мэра Бэнкс: Это вопрос к мэру или мой вопрос? Хорошо, в чем вопрос?
Вопрос: Вы… Как и он, наняли ли вы собственного адвоката, который будет защищать вас лично в любых…
Заместитель мэра Бэнкс: Нет, не видел.

Источник: https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/921-23/transcript-deputy-mayor-public-safety-banks-holds-briefing-public-safety-new-york-city

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*


This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.