12 сентября 2023 г.
Стратегия включает новые городские программы поддержки зданий, осуществляющих экологическую модернизацию, новые правила с четкими указаниями по обязательствам владельцев зданий. НЬЮ-ЙОРК – Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс сегодня представил программу « Как сделать 97»», комплексный план по сокращению вредных выбросов углекислого газа из крупных зданий города в рамках их обязательств в соответствии с местным законом № 97 от 2019 года.
План включает в себя четыре ключевых элемента: выявление и нацеливание городского, государственного, федерального и коммунального финансирования и финансирования. для обновлений; предоставление зданиям необходимых технических консультаций через NYC Accelerator; внедрение ключевых механизмов правоприменения с помощью пакета правил Департамента строительства города Нью-Йорка (DOB); и декарбонизация центральных систем в партнерстве со штатом Нью-Йорк. В соответствии с Местным законом 97, ведущим в стране законом о выбросах в Нью-Йорке, выбросы парниковых газов в крупных зданиях ограничиваются начиная с 2024 года — и эти ограничения являются центральным элементом плана администрации по сокращению вредных выбросов парниковых газов из зданий и достижению агрессивной цели по снижению выбросов парниковых газов. углеродной нейтральности к 2050 году.
Эта новая стратегия мобилизации достигает целей, изложенных в « PlaNYC: Обеспечение устойчивого развития », долгосрочном стратегическом климатическом плане Нью-Йорка, который мэр Адамс опубликовал в апреле 2023 года. Она также основывается на комплексном подходе администрации к решению проблемы изменения климата, который включает сокращение выбросы от различных типов зданий , а также в других секторах, таких как транспорт и продукты питания .
«Я пообещал жителям Нью-Йорка, что наша администрация будет работать над сокращением вредных выбросов парниковых газов, и эта администрация представляет собой администрацию, придерживающуюся принципа «обещания сделаны, обещания выполняются», — сказал мэр Адамс . «Каждая часть плана «Достижение цели 97» направлена на достижение одной основной цели: обратить вспять последствия изменения климата. Данные показывают, что усилия нашей администрации уже работают, и мы собираемся продолжать двигаться вперед. Владельцы зданий каждый день узнают, что соблюдение местного закона 97 и экологичность спасут экологию, и мы решаем проблему изменения климата со всех сторон в Нью-Йорке».
«Сегодняшний план «Get 97 Done» ставит Нью-Йорк на передовые позиции в реализации реальной климатической политики», — сказала заместитель мэра по операциям Мира Джоши . «План мобилизации и нормативные рекомендации Министерства транспорта США представляют собой дорожную карту и инструменты для инвестирования в улучшение зданий, сокращение выбросов и очистку воздуха в наших районах. Кроме того, город Нью-Йорк и штат Нью-Йорк намерены реализовать крупномасштабные проекты по возобновляемым источникам энергии, которые обеспечат, чтобы городская сеть и электричество, которое мы все потребляем, стали экспоненциально чище к концу этого десятилетия».
«Обеспечение соблюдения местного закона 97 — одна из самых важных и сложных задач нашего департамента», — сказал комиссар DOB Джимми Оддо . «Бюро устойчивого развития агентства неустанно работает над тем, чтобы реализация наиболее значимой политики страны, направленной на сокращение выбросов углекислого газа зданиями, привела к значительному сокращению выбросов. Комплексный план «Getting 97 Done» и последняя часть предлагаемых правил агентства были разработаны для максимальной мобилизации усилий по борьбе с изменением климата, помогая владельцам недвижимости, которые работают над соблюдением закона, а также придавая реальную эффективность нашим правоприменительным процедурам».
«Getting 97 Done» — это план, направленный на сокращение выбросов парниковых газов, которое нам необходимо для спасения планеты, при этом гарантируя, что владельцы и менеджеры зданий имеют ресурсы, необходимые для соблюдения закона», — сказал главный специалист по климату города Нью-Йорка и Нью-Йорка . Комиссар городского департамента охраны окружающей среды Рохит Т. Аггарвала . «Соблюдение местного закона № 97 потребует серьезных усилий, и мы можем добиться этого в партнерстве с государством, коммунальными предприятиями, владельцами зданий и многими другими».
«Вредные последствия изменения климата, несомненно, реальны, но наша приверженность борьбе с ним еще сильнее», — заявила комиссар Департамента общегородских административных служб (DCAS) города Нью-Йорка Доун М. Пиннок . «DCAS гордится тем, что может подавать пример в сокращении выбросов углекислого газа в результате городской деятельности, и мы уверены, что этот комплексный план станет ключом к приближению Нью-Йорка к углеродной нейтральности».
«Администрация Адамса реализует ведущую в мире климатическую политику Местного закона 97, чтобы сделать город, штат и мир более чистым, устойчивым и устойчивым», – сказала исполняющая обязанности исполнительного директора Управления по вопросам климата и экологической справедливости мэрии Виктория Серулло . «Наш план мобилизации и пакет правил по декарбонизации зданий отвечают требованиям момента – создают жизнеспособный путь вперед для владельцев зданий, объединяют таланты города Нью-Йорка с сильной и стабильной карьерой в обеспечении декарбонизации и улучшают показатели здоровья жителей – и имеют важное значение для города. и усилия штата по достижению наших амбициозных климатических целей».
«Бюро устойчивого развития DOB воочию увидело огромный объем работы, которую жители Нью-Йорка уже проделали для сокращения выбросов углекислого газа на своих объектах», — сказала заместитель комиссара DOB по устойчивому развитию Лаура Попа . «Наша работа в бюро — продолжать оказывать необходимую поддержку владельцам недвижимости, которые хотят поступать правильно и прилагают законные усилия для соблюдения требований. Наш последний пакет правил, являющийся продуктом интенсивного процесса, основанного на данных, обеспечивает такую поддержку, создавая пути для достижения существенного сокращения выбросов».
«Поскольку Нью-Йорк продолжает лидировать в борьбе с изменением климата, мы высоко оцениваем работу, которую город проводит, демонстрируя нашу коллективную приверженность внедрению общеправительственного подхода для решения проблем, связанных с изменением климата», — заявили в отделе энергетических исследований и исследований штата Нью-Йорк . Президент и главный исполнительный директор Управления развития, а также сопредседатель Совета по борьбе с изменением климата Дорин М. Харрис. «Здания представляют собой не только крупнейший источник выбросов парниковых газов в нашем штате, но и огромную возможность для города Нью-Йорка и других городских центров работать в партнерстве со штатом над продвижением решений, которые сокращают выбросы, одновременно позволяя владельцам зданий и жильцам процветать при в то же время.”
Как закончить 97
План «Getting 97 Done» затрагивает четыре ключевых направления местного закона 97 и достижения целей декарбонизации: выявление и определение целевого финансирования городов, штатов, федерального уровня и коммунальных предприятий, а также финансирования модернизации; предоставление зданиям необходимых технических консультаций через NYC Accelerator; внедрение ключевых механизмов обеспечения соблюдения с помощью пакета правил DOB; и декарбонизация центральных систем в партнерстве со штатом Нью-Йорк. Опираясь на работу NYC Accelerator , которая уже оказала помощь в соблюдении требований для 5000 зданий, администрация Адамса предпринимает ряд шагов, чтобы устранить препятствия на пути соблюдения требований и помочь зданиям выполнить свои обязательства.
Во-первых, администрация определяет финансовые ресурсы, которые будут поддерживать проекты модернизации в соответствии с Местным законом 97, что сделает здания более эффективными и выбрасывает меньше углерода. По оценкам города, Федеральный закон о снижении инфляции предоставляет налоговые льготы и субсидии на сумму 625 долларов США, которые здания смогут использовать в соответствии с местным законодательством. Управление (NYSERDA) предложит в общей сложности 5 миллиардов долларов на программы по всему штату в 2025-2030 годах в рамках своей программы «Новая эффективность: Нью-Йорк»; город будет стремиться сотрудничать с NYSERDA, Con Edison и National Grid, чтобы согласовать эти программы с поддержкой зданий, которым предстоит выполнить значительную работу для соблюдения местного закона 97, особенно в неблагополучных общинах, где соблюдение требований отстает от других частей города. Кроме того, администрация будет стремиться разработать предложение по федеральному гранту, нацеленное на 40 миллиардов долларов, выделенных на финансовую поддержку или повышение кредитоспособности соответствующих критериям проектов в области чистой энергии, чтобы сделать финансирование проектов, соответствующих требованиям местного закона 97, и особенно для зданий, которые могут испытывать трудности с доступом к рыночным ценам. кредиты.
В рамках своего обязательства по предоставлению финансовой поддержки администрация также будет работать с городским советом Нью-Йорка над введением в действие программы стимулирования качества жилья J-51, принятой в этом году Законодательным собранием штата Нью-Йорк при поддержке мэра Адамса, и ожидает подписи губернатора Нью-Йорка Кэти Хоукул — и разрешит зданиям использовать ее для покрытия расходов на соблюдение местного закона 97. Этот творческий подход позволит выделить значительные городские ресурсы на то, чтобы помочь многоквартирным домам с низким и средним доходом, включая множество кооперативов и квартир со средним доходом за пределами Манхэттена, соответствовать закону.
Для повышения осведомленности и предоставления технической поддержки администрация расширяет NYC Accelerator, городскую программу технической помощи в соответствии с Местным законом 97, в том числе запускает новую формализованную программу по доставке дополнительной информации в здания, которые должны соответствовать Местному закону 97. Она называется «Климат- Дружественные здания: местный закон 97 в вашем районе», в рамках программы в сотрудничестве с членами городского совета будут организованы семинары по приглашениям, на которых NYC Accelerator будет предоставлять информацию непосредственно тем зданиям, которым необходимо будет выполнить работы для соблюдения требований закон к 2030 году. Опираясь на десятки информационных сессий, которые прошли неофициально после принятия закона, первый семинар будет организован совместно с членом городского совета Нью-Йорка Джеймсом Дженнаро, председателем Комитета по охране окружающей среды, устойчивости и прибрежным зонам.Акселератор Нью-Йорка сегодня добавляет новый ресурс на их веб-сайте, в котором перечислены все различные федеральные, государственные, местные и коммунальные программы, которые могут помочь владельцам зданий планировать и оплачивать соблюдение местного закона 97.
Кроме того, администрация созовет Мобилизационный совет Местного закона 97 для регулярных встреч и анализа эффективности усилий по его реализации. В состав совета войдут владельцы и менеджеры зданий, рабочая сила и компании, которые предоставляют финансирование, чтобы помочь городу иметь четкое представление о том, как реализация проекта происходит на местах. А администрация будет работать с городским советом, чтобы привести другие городские полномочия, связанные с энергетикой, в соответствие с Местным законом 97, чтобы снизить затраты на соблюдение требований для владельцев и менеджеров зданий.
Правоприменение является ключевой частью реализации Местного закона 97. Сегодня DOB публикует свод правил, которые будут служить руководством для текущей реализации Местного закона № 97, уделяя особое внимание обеспечению соблюдения закона и максимальному сокращению выбросов. В соответствии с этими правилами владельцы зданий могут смягчить штрафы за соблюдение требований в 2024 году — сэкономив свои ограниченные ресурсы для проектов, обеспечивающих соблюдение требований — но только если они смогут продемонстрировать конкретные шаги по декарбонизации, которые приведут к достижению их целей на 2024 год к 2027 году и к 2030 году. поставлены цели в установленные сроки к 2030 году.
Наконец, план мобилизации города включает повышенное внимание к работе с государством по декарбонизации электрической системы и паровой системы Con Edison в соответствии с графиком, соответствующим Закону штата о лидерстве в области климата и защите населения (CLCPA).
Здания городского правительства также подпадают под действие Местного закона 97 и должны соблюдать еще более строгие ограничения: сокращение выбросов парниковых газов от всех операций городского правительства на 50 процентов к 2030 году с промежуточной целью на 40 процентов к 2025 году. DCAS уже добился значительных успехов. прогресс в сокращении выбросов углекислого газа из своего портфолио, чтобы помочь городу достичь углеродной нейтральности, завершив более 13 000 проектов по энергосбережению в 2300 зданиях за последнее десятилетие, включая установку 22 мегаватт солнечной энергии на объектах городской собственности. Эти проекты позволили сократить выбросы парниковых газов, что эквивалентно удалению 83 000 автомобилей с городских улиц.
Пакет нормотворчества DOB
Сегодня DOB также продвинул усилия города по сокращению выбросов в соответствии с Местным законом № 97, опубликовав второй набор предлагаемых правил , регулирующих реализацию закона. Поскольку закон продолжает доказывать свою эффективность, эти правила нацелены на наихудших источников выбросов в городе: основное внимание уделяется достижению сокращения выбросов и предоставлению владельцам зданий поддержки, необходимой им для продвижения проектов модернизации, а также излагаются меры по обеспечению соблюдения, включая финансовые санкции, для владельцев зданий, пренебрегающих своими юридическими требованиями. обязанности.
Как и первый пакет правил агентства , который давал владельцам зданий рекомендации по расчету конкретных предельных значений выбросов и был принят в декабре 2022 года , он был в значительной степени основан на совместной работе Консультативного совета по местному закону 97 города и рабочих групп по климату .
- Установить штрафы за несоблюдение требований в максимально разрешенной законом сумме;
- Опишите, как владельцы недвижимости могут продемонстрировать «добросовестные усилия», как написано в Местном законе 97, по сокращению выбросов и соблюдению закона, тем самым избегая штрафов, а именно, демонстрируя прогресс в декарбонизации, делясь планом по достижению своих целей по сокращению выбросов, и принятие системы ретроактивного правоприменения, если они не смогут выполнить эти планы;
- Полностью запретить зданиям, которые соответствуют положению закона «Добросовестные усилия», и реализовать план декарбонизации, приобретать кредиты на возобновляемую энергию в рамках достижения своих целей по сокращению выбросов;
- Установить новый кредит на ранние работы по электрификации в здании, который владельцы могут использовать для достижения своих целей по сокращению выбросов; и
- Предоставить рекомендации для зданий доступного жилья и молитвенных домов в отношении соблюдения предписаний Местного закона 97 в соответствии со статьей 321 закона.
Эти предложенные правила будут открыты для общественного обсуждения во время онлайн-слушания 24 октября 2023 года. DOB рассмотрит и учтет все комментарии общественности, сделанные в ходе слушаний, на предмет их включения, прежде чем опубликовать окончательные принятые правила позднее в этом году. DOB опубликует дополнительные правила, связанные с Местным законом 97, по мере необходимости, в будущем.
Анализ местного закона 97
Стратегия мобилизации была основана на новом анализе фактических затрат и выгод от реализации модернизации, требуемой Местным законом 97. Этот анализ показал, что Местный закон 97 работает, и здания приходят в соответствие с ним, но необходима дополнительная работа. Правильное сочетание действий города, штата, федерального правительства и частного сектора может не только способствовать достижению цели по сокращению выбросов в зданиях, но и способствовать достижению более широких и общих целей города и штата в области климата.
Лишь 11 процентов объектов недвижимости, подпадающих под действие местного закона № 97, в настоящее время не соответствуют пределам выбросов на период соблюдения на 2024-2029 годы — по сравнению с 20 процентами на момент принятия закона. Из зданий, которые все еще не соответствуют требованиям, те, которые находятся в неблагополучных сообществах ( по определению штата ), вероятно, потребуют большей поддержки для достижения целей по сокращению выбросов.
В течение следующего периода соблюдения требований, начинающегося в 2030 году, 15 000 зданий потребуют общих инвестиций в размере от 12 до 15 миллиардов долларов США, что создаст до 140 000 рабочих мест для внесения необходимых корректировок. Анализ города показывает, что при сочетании программ стимулирования энергоэффективности со стороны государства и коммунальных предприятий и разумных инвестиций со стороны владельцев зданий практически все многоквартирные дома и большинство коммерческих зданий смогут достичь своих целей к 2030 году. Это потребует от правительства города, штата и федерального правительства согласовать различные программы для адресной помощи зданиям, нуждающимся в значительной модернизации, чтобы соответствовать Местному закону 97.
Модернизированная программа стимулирования налога на качество жилья J-51, принятая ранее в этом году Законодательным собранием штата по инициативе мэра Адамса и теперь ожидающая подписи губернатора Хочула и принятия закона Городским советом Нью-Йорка, может стать ценным финансовым инструментом для оказания помощи многосемейным семьям, имеющим на это право. здания покрывают расходы на соблюдение местного закона 97. Кроме того, зданиям предоставляются налоговые льготы в размере 625 миллионов долларов США в соответствии с Законом о снижении инфляции, которые могут претендовать на покрытие расходов, связанных с соблюдением требований.
Помимо сокращения выбросов в зданиях, город поддерживает крупные проекты, которые будут поставлять чистую и возобновляемую солнечную, ветровую и гидроэлектроэнергию из северной части штата Нью-Йорк и Канады в энергосистему Нью-Йорка. Посредством приобретения кредитов на возобновляемую энергию город будет закупать чистую энергию в рамках проектов Clean Path New York и Champlain Hudson Power Express — крупнейших проектов по передаче электроэнергии, заключенных по контракту для штата Нью-Йорк за последние 50 лет, — что снизит зависимость города от ископаемого топлива. топливной генерации более чем на 50 процентов в 2030 году.
«Я высоко оцениваю дальновидную инициативу «Getting 97 Done». Пришло время бороться с изменением климата», — заявил член Ассамблеи штата Нью-Йорк Родни Бишотт Эрмелин . «Поддерживая модернизацию зданий и предоставляя четкие инструкции для владельцев, мы уже увидели положительные результаты, которые она приносит. Эта инициатива согласуется с нашими долгосрочными целями в области устойчивого развития и дополняет целостный подход к решению проблемы изменения климата во многих секторах с целью достижения углеродной нейтральности к 2050 году».
«Инициатива «Getting 97 Done» выведет Нью-Йорк на передний план гонки за углеродную нейтральность. Я горжусь тем, что сотрудничаю с мэром Адамсом в создании устойчивого будущего, и сокращение выбросов в зданиях имеет решающее значение для достижения нашей цели», — заявила член Ассамблеи штата Нью-Йорк Дженифер Раджкумар . «На здания приходится примерно 70% выбросов парниковых газов в Нью-Йорке, более половины из которых приходится на большие здания. «Getting 97 Done» ускоряет реализацию местного закона 97. Он дает зданиям рекомендации, помогает им соблюдать требования и дополнительно анализирует эффективность изменений. Под руководством мэра Адамса 89% зданий уже соответствуют новым правилам, и мы достигнем нашей цели — сокращения выбросов на 80% к 2050 году».
«Куинс слишком хорошо знает разрушительную силу изменения климата и опасности, которые бесконтрольное потребление ископаемого топлива представляет для нашей окружающей среды», — сказал президент округа Квинс Донован Ричардс-младший. «Квинс также знает, что мы не должны оставлять камня на камне в преобразовании нашего общества в тот, который работает на чистой возобновляемой энергии. Местный закон 97 — это план, которому мы должны следовать, идя по этому пути, и я с нетерпением жду возможности работать в унисон с городом и всеми нашими партнерами по сообществу, чтобы обеспечить соблюдение возможных букв закона справедливым и разумным, но в то же время срочным образом в ближайшие годы».
«Я аплодирую мэру Адамсу, мэрии по вопросам климата и экологической справедливости и Департаменту строительства за реализацию инициативы «97 в вашем районе», направленной на информирование членов местного сообщества о LL97, а также о новых путях соблюдения требований», — сказал он. Член городского совета Нью-Йорка Джеймс Ф. Дженнаро, председатель комитета по охране окружающей среды, устойчивости и прибрежным зонам . «Существует много дезинформации и путаницы в отношении Местного закона 97, поэтому я заявил в MOECJ, что необходимо открыть линию связи. И я горжусь тем, что задумал эту информационно-просветительскую кампанию. Я с нетерпением жду возможности поработать с местными заинтересованными сторонами, чтобы провести первую из этих сессий в моем районе позднее в этом месяце».
«Реализация местного закона № 97 имеет решающее значение для сокращения выбросов углекислого газа и борьбы с изменением климата», — сказал член городского совета Нью-Йорка Гейл А. Брюэр . «Уделяя приоритетное внимание этим мерам, мы строим более экологически чистые здания и вносим вклад в общее благополучие сообществ. Главное в выполнении местного закона 97 — образование, образование и еще раз образование, и я благодарю DOB и NYC Accelerator за их отличную работу».
«Мы аплодируем мэру за эту инициативу по мобилизации всего города Нью-Йорка для реализации Местного закона 97», — сказал Винсент Альварес, президент Центрального совета труда Нью-Йорка, АФТ-КПП . «Будут созданы тысячи новых рабочих мест, и профсоюзы Нью-Йорка готовы поделиться своими навыками, опытом и знаниями, чтобы помочь Нью-Йорку стать национальным лидером в повышении энергоэффективности зданий».
«Достижение климатических целей города станет возможным только при условии участия владельцев частных зданий», — сказала Фиона Казинс, член консультативного совета Local Law 97. «Здания являются крупнейшим источником выбросов парниковых газов в Нью-Йорке. и хороший прогресс уже достигнут в достижении целей, установленных в Местном законе 97. Этот новый пакет основных правил представляет собой разумный, основанный на данных подход, который помогает владельцам быстро достичь соответствия за счет разработки планов декарбонизации, которые требуют модернизации энергоэффективности и электрификации. ».
«Con Edison стремится возглавить переход к экологически чистой энергии», — сказал Мэтью Кетшке, президент Con Edison в Нью-Йорке . «Мы поддерживаем усилия города по повышению соблюдения местного закона 97 и по оказанию помощи жителям Нью-Йорка в повышении энергоэффективности, сводя при этом к минимуму финансовые последствия для владельцев зданий. Мы будем тесно сотрудничать с городом, добиваясь финансирования для поддержки этой работы, и мы согласны с тем, что программы «Новая эффективность: Нью-Йорк» являются важнейшим ресурсом для владельцев зданий в Нью-Йорке. Вместе мы сможем достичь целей Нью-Йорка в области чистой энергетики».
«Мы рассчитываем на сотрудничество с мэром и зданиями по всему городу, чтобы выполнить важную работу по модернизации зданий Нью-Йорка с помощью высококвалифицированной профсоюзной рабочей силы Нью-Йорка», — сказал Гэри Лабарбера, президент Совета строительных профессий Большого Нью-Йорка . Нью-Йорк. «Мы можем создать тысячи хорошо оплачиваемых «зеленых» рабочих мест и внести свой вклад в уменьшение воздействия изменения климата».
«Предлагаемые правила обеспечивают практический путь к обеспечению соблюдения требований к экономии выбросов углекислого газа, в которой мы так остро нуждаемся в условиях этого растущего климатического кризиса», — сказал Джон Мандик, генеральный директор Urban Green Council . «Местный закон 97 работает и находится в авангарде глобальной климатической политики».
«С момента принятия Местного закона № 97 Совет кооперативов и кондоминиумов Нью-Йорка (CNYC Inc.) выступает за стимулы и кредиты, а не штрафы, чтобы позволить нашим зданиям-членам достичь необходимых, но амбициозных целей города по сокращению выбросов углекислого газа экономически эффективными методами. способы», — сказала Мэри Энн Ротман, исполнительный директор Совета кооперативов и кондоминиумов Нью-Йорка (CNYC).. «Мы очень рады, что DOB предложил правила, направленные на это. Эти правила позволяют зданиям, которые документально подтверждают «добросовестные усилия», инвестировать потенциальные штрафы в проекты декарбонизации в обмен на продление сроков для достижения пороговых значений 2024 года. Кредиты на раннюю электрификацию являются еще одним полезным стимулом. CNYC продолжит обучение кооперативов и кондоминиумов по мере объявления новых правил. Мы рассчитываем на сотрудничество с администрацией для получения дополнительных ресурсов, которые помогут снизить затраты на соблюдение местного закона 97 и устранить любые неизбежные штрафы».
«Поскольку здания являются крупнейшим источником выбросов парниковых газов в Нью-Йорке, местный закон 97 имеет решающее значение для достижения наших целей в области чистой энергетики и борьбы с постоянной угрозой изменения климата», — сказала Джули Тай, президент Нью-Йоркской лиги избирателей за охрану природы . «Внедрив набор надежных и эффективных правил – правил, которые одновременно дают владельцам зданий широкие возможности для соблюдения закона, а также обеспечивают жесткие механизмы обеспечения соблюдения закона – Департамент строительства поставил этот новаторский закон на прочную основу и путь к к успеху. Мы аплодируем мэру Адамсу и комиссару Оддо за их дальновидный подход и постоянную приверженность созданию более зеленого и устойчивого Нью-Йорка».
New York City Hall
New York City Hall NYC Mayor Eric Adams Office News – Big New York news BigNY.com
Leave a Reply