8 апреля 2025 года президент Дональд Трамп подписал указ о защите энергетической отрасли США от климатических норм на уровне штатов, которые препятствуют внутреннему производству энергии. Указ нацелен на законы штатов, налагающие ретроактивные штрафы, налоги на выбросы углерода и ограничительную энергетическую политику, которые, по мнению администрации, являются неконституционными и наносят ущерб национальному энергоснабжению. Генеральному прокурору поручено выявлять и оспаривать такие государственные нормы, обеспечивая соответствие энергетической политики федеральным целям и предотвращая неоправданное бремя для американских предприятий и потребителей. Указ подчеркивает приверженность администрации обеспечению доступной и надежной энергии для всех американцев.
ЗАЩИТА АМЕРИКАНСКОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Властью, данной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим постановляю:
Раздел 1. Цель. Моя администрация стремится высвободить американскую энергию, особенно путем устранения всех незаконных препятствий для идентификации, разработки, размещения, производства, инвестирования или использования внутренних энергетических ресурсов — в частности, нефти, природного газа, угля, гидроэнергетики, геотермальной энергии, биотоплива, критических минеральных и ядерных энергетических ресурсов. Доступное и надежное внутреннее энергоснабжение имеет важное значение для национальной и экономической безопасности Соединенных Штатов, а также для нашей внешней политики. Проще говоря, американцам лучше, когда Соединенные Штаты доминируют в энергетике.
Американское энергетическое доминирование находится под угрозой, когда государственные и местные органы власти стремятся регулировать энергетику за пределами своих конституционных или уставных полномочий. Например, когда штаты преследуют или дискриминируют производителей энергии из других штатов, устанавливая значительные барьеры для межгосударственной и международной торговли, страдает американская энергетика, и подрывается равенство каждого штата, закрепленное в Конституции. Аналогичным образом, когда штаты подвергают производителей энергии произвольным или чрезмерным штрафам посредством ретроактивных санкций или пытаются контролировать разработку, размещение или производство энергии на федеральных землях, страдает американская энергетика.
Многие штаты приняли или находятся в процессе принятия обременительных и идеологически мотивированных «изменений климата» или энергетической политики, которые угрожают американскому энергетическому доминированию и нашей экономической и национальной безопасности. Например, Нью-Йорк принял закон о вымогательстве «изменений климата», который стремится ретроактивно налагать миллиарды штрафов (ошибочно обозначенных как «компенсационные выплаты») на традиционных производителей энергии за их предполагаемый прошлый вклад в выбросы парниковых газов не только в Нью-Йорке, но и в любой точке Соединенных Штатов и мира. Вермонт аналогичным образом вымогает у производителей энергии за предполагаемый прошлый вклад в выбросы парниковых газов в любой точке Соединенных Штатов или мира.
Другие штаты использовали другие подходы в попытке диктовать национальную энергетическую политику. Например, Калифорния наказывает использование углерода, устанавливая невозможные ограничения на количество углерода, которое может использовать бизнес, практически заставляя бизнес платить большие суммы за «торговлю» углеродными кредитами для выполнения радикальных требований Калифорнии. Некоторые штаты задерживают рассмотрение заявок на получение разрешений на производство энергии, создавая фактические барьеры для входа на энергетический рынок. Штаты также подавали в суд на энергетические компании за предполагаемый вред от «изменения климата» в рамках режимов вредительства или других правонарушений, которые могут привести к непоправимым убыткам.
Эти законы и политика штатов ослабляют нашу национальную безопасность и опустошают американцев, увеличивая расходы на электроэнергию для семей от побережья до побережья, несмотря на то, что некоторые из этих семей не живут и не голосуют в штатах с этой парализующей политикой. Эти законы и политика также подрывают федерализм, проецируя нормативные предпочтения нескольких штатов на все штаты. Американцам должно быть разрешено отапливать свои дома, заправлять свои автомобили и иметь душевное спокойствие — без политики, которая делает энергию более дорогой и неизбежно ухудшает качество жизни.
Эти законы и политика штатов пытаются диктовать межгосударственные и международные споры по поводу воздуха, воды и природных ресурсов; неоправданно дискриминируют предприятия других штатов; нарушают равенство штатов; и задним числом налагают произвольные и чрезмерные штрафы без законного обоснования.
Эти законы и политика штатов принципиально несовместимы с целью моей администрации высвободить американскую энергию. Они не должны оставаться в силе.
Раздел 2. Законы штата и основания для иска. (a) Генеральный прокурор, в консультации с главами соответствующих исполнительных департаментов и агентств, должен определить все законы штата и местные законы, постановления, основания для иска, политику и практику (совместно именуемые законами штата), обременяющие идентификацию, разработку, размещение, производство или использование внутренних энергетических ресурсов, которые являются или могут быть неконституционными, ущемлены федеральным законом или иным образом неисполнимыми. Генеральный прокурор должен отдать приоритет выявлению любых таких законов штата, направленных на решение проблемы «изменения климата» или связанных с инициативами «экологической, социальной и управленческой», «экологической справедливостью», выбросами углерода или «парниковых газов» и фондами для сбора штрафов за выбросы углерода или налогов на выбросы углерода.
(b) Генеральный прокурор должен незамедлительно принять все необходимые меры для прекращения исполнения законов штата и продолжения гражданских исков, указанных в подпункте (a) настоящего раздела, которые Генеральный прокурор определит как незаконные.
(c) В течение 60 дней с даты этого указа Генеральный прокурор должен представить отчет Президенту через Советника Президента относительно действий, предпринятых в соответствии с подпунктом (b) настоящего раздела. Генеральный прокурор также должен рекомендовать любые дополнительные президентские или законодательные действия, необходимые для прекращения исполнения законов штата, указанных в подпункте (a) настоящего раздела, которые Генеральный прокурор определяет как незаконные или иным образом не соответствующие цели настоящего указа.
Раздел 3. Общие положения. (a) Ничто в настоящем приказе не должно толковаться как ущемляющее или иным образом влияющее на:
(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту, агентству или их руководителю; или
(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, касающиеся бюджетных, административных или законодательных предложений.
(b) Настоящий приказ должен быть реализован в соответствии с действующим законодательством и при условии наличия ассигнований.
(c) Настоящий приказ не предназначен и не создает никаких прав или выгод, существенных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по праву справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудников или агентов или любого другого лица.
ДОНАЛЬД Дж. ТРАМП
БЕЛЫЙ ДОМ,
8 апреля 2025 г.
Источники: WhiteHouse.gov , Midtown Tribune
Leave a Reply