28 апреля 2025 года президент Дональд Дж. Трамп издал указ под названием «Защита американских общин от преступных иностранцев», утверждающий федеральное превосходство над иммиграцией для устранения рисков общественной и национальной безопасности, создаваемых нелегальной иммиграцией, усугубляемых международными картелями, транснациональными преступными организациями и злонамеренными субъектами на южной границе. Указ предписывает генеральному прокурору и секретарю внутренней безопасности в течение 30 дней определить и опубликовать список «юрисдикций-убежищ», препятствующих обеспечению соблюдения федерального иммиграционного законодательства, с постоянными обновлениями и уведомлениями для юрисдикций, не соблюдающих требования. Он предписывает приостановку или прекращение федерального финансирования этих юрисдикций, применение правовых средств для обеспечения соблюдения требований и меры по предотвращению получения иностранцами в юрисдикциях-убежищах федеральных льгот. Кроме того, он требует принятия мер по прекращению государственной и местной политики, благоприятствующей иностранцам по сравнению с американскими гражданами, такой как льготы на обучение в штате для иностранцев, обеспечивая равное обращение в соответствии с федеральным законодательством.

Действия президента

ЗАЩИТА АМЕРИКАНСКИХ ОБЩИН ОТ ИНОСТРАННЫХ ПРЕСТУПНИКОВ

Исполнительные указы

Властью, данной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим постановляю:

Раздел 1. Цель и политика. Федеральное верховенство в отношении иммиграции, национальной безопасности и внешней политики является аксиомой. Конституция предоставляет федеральному правительству всеобъемлющие полномочия в отношении иммиграции для защиты суверенитета нашей нации и ведения отношений с другими нациями, которые должны иметь возможность иметь дело с одним национальным правительством по таким вопросам. Это полномочие иногда содержится в конкретных конституционных положениях: Статья II Конституции наделяет полномочиями по защите национальной безопасности и проведению внешней политики Президента Соединенных Штатов, а Статья IV, Раздел 4, требует, чтобы федеральное правительство «защищало каждый из [штатов] от вторжения». Это федеральное полномочие в отношении иммиграции также является неотъемлемым элементом национального суверенитета.

Предыдущая администрация позволила миллионам иностранцев беспрепятственно незаконно проникнуть в Соединенные Штаты. Возникающие в результате этого риски общественной и национальной безопасности усугубляются присутствием и контролем территории международными картелями и другими транснациональными преступными организациями вдоль южной границы, а также террористами и другими злонамеренными субъектами, которые намерены нанести вред Соединенным Штатам и американскому народу. Это вторжение на южную границу требует от федерального правительства принятия мер по выполнению своих обязательств перед штатами.

Тем не менее, некоторые государственные и местные должностные лица продолжают использовать свои полномочия для нарушения, воспрепятствования и игнорирования исполнения федеральных иммиграционных законов. Это беззаконное восстание против верховенства федерального закона и обязательства федерального правительства защищать территориальный суверенитет Соединенных Штатов. Помимо невыносимых рисков для национальной безопасности, такие попытки аннулирования часто нарушают федеральные уголовные законы, включая те, которые запрещают воспрепятствование правосудию (18 USC 1501 и далее), незаконное укрывательство или найм нелегальных иностранцев (8 USC 1324), сговор против Соединенных Штатов (18 USC 371) и сговор с целью воспрепятствовать исполнению федеральных законов (18 USC 372). Помощь иностранцам в нарушении федерального иммиграционного закона также может нарушать Закон о коррумпированных и находящихся под влиянием рэкетира организациях (18 USC 1961 и далее). Некоторые меры по оказанию помощи нелегальным иммигрантам также неизбежно нарушают федеральные законы, запрещающие дискриминацию американцев в пользу нелегальных иммигрантов и защищающие гражданские права американцев.

Крайне важно, чтобы федеральное правительство восстановило соблюдение законов Соединенных Штатов.

Раздел 2. Определение юрисдикций «убежища». (a) В течение 30 дней с даты настоящего распоряжения Генеральный прокурор в координации с министром внутренней безопасности должен опубликовать список штатов и местных юрисдикций, которые препятствуют исполнению федеральных иммиграционных законов (юрисдикции убежища). После этой первоначальной публикации Генеральный прокурор и министр внутренней безопасности должны обновить этот список по мере необходимости.

(b) Сразу же после каждой публикации в соответствии с подпунктом (a) настоящего раздела Генеральный прокурор и Министр внутренней безопасности должны уведомить каждую юрисдикцию убежища о ее нарушении федерального иммиграционного законодательства и любых потенциальных нарушениях федерального уголовного права.

Раздел 3. Последствия для статуса юрисдикции убежища. (a) В отношении юрисдикций убежища, которые обозначены в соответствии с разделом 2(a) настоящего указа, глава каждого исполнительного департамента или агентства (агентства) в координации с директором Управления по управлению и бюджету и в соответствии с законом должен определить соответствующие федеральные фонды для юрисдикций убежища, включая гранты и контракты, для приостановления или прекращения, в зависимости от обстоятельств.

(b) В отношении юрисдикций, которые остаются юрисдикциями-убежищами после того, как государственные или местные должностные лица были уведомлены о таком статусе в соответствии с разделом 2(b) настоящего указа, и при этом продолжают нарушать федеральный закон, Генеральный прокурор и Министр внутренней безопасности должны использовать все необходимые средства правовой защиты и меры принудительного характера для прекращения этих нарушений и приведения таких юрисдикций в соответствие с законами Соединенных Штатов.

Раздел 4. Предотвращение предоставления федеральных льгот иностранцам в юрисдикциях-убежищах. Министр внутренней безопасности совместно с Генеральным прокурором должен разработать руководство, правила или другие соответствующие механизмы для обеспечения проведения надлежащей проверки права на получение федеральных государственных льгот в значении 8 USC 1611(c) от частных организаций в юрисдикции-убежище, независимо от того, проводится ли такая проверка частной организацией или государственным органом от ее имени.

Раздел 5. Равное отношение к американцам. Генеральный прокурор, по согласованию с министром внутренней безопасности и руководителями соответствующих агентств, должен выявить и принять соответствующие меры для прекращения применения государственных и местных законов, постановлений, политик и практик, отдающих предпочтение иностранцам по сравнению с любыми группами американских граждан, которые являются незаконными, ущемлены федеральным законом или иным образом неисполнимыми, включая законы штата, которые предоставляют высшее образование в штате иностранцам, но не американским гражданам из других штатов, что может нарушать 8 USC 1623 или отдают предпочтение иностранцам при предъявлении уголовных обвинений или вынесении приговоров.

Раздел 6. Общие положения. (a) Ничто в настоящем приказе не должно толковаться как наносящее ущерб или иным образом влияющее на:

(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству или их главе; или

(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(б) Настоящий приказ должен быть реализован в соответствии с действующим законодательством и при условии наличия ассигнований.

(c) Настоящий приказ не предназначен и не создает никаких прав или выгод, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по праву справедливости любой стороной в отношении Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудников или агентов или любого другого лица.

(d) Министерство юстиции должно выделить средства на публикацию настоящего приказа в Федеральном реестре.

ДОНАЛЬД Дж. ТРАМП

БЕЛЫЙ ДОМ,
28 апреля 2025 г.

Источники:   WH.gov, MidtownTribune.com
TV503.com